中共石獅市委日前出臺《關(guān)于實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案》，將通過開展“十個行動”，深入貫徹省委、泉州市委關(guān)于實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動的部署要求，深化拓展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，弘揚傳承“晉江經(jīng)驗”，把全面建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都和爭當(dāng)“三個示范”作為實施行動的主戰(zhàn)場，奮力掀起新一輪高質(zhì)量發(fā)展熱潮。具體為：

　　開展傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”暨爭當(dāng)“三個示范”大討論行動。市委組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、高新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)人，采用集中和分專題相結(jié)合的方式進行學(xué)習(xí)研討；各級各部門結(jié)合實際，組織開展中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、理論研討會等。同時，啟動“獅享匯”一月一主題人才沙龍系列活動，廣泛發(fā)動企業(yè)家、黨政干部、高層次人才等參與思想碰撞，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　　開展“對標(biāo)找差、自我找茬”促提升行動。分批次分專題組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家赴先進地區(qū)掛職、調(diào)研，開展干部交流輪崗和崗位大練兵行動；推動各級各部門對標(biāo)省委、泉州市委點題，對照深圳、上海等先進標(biāo)桿，查擺自身問題，梳理影響效率、效能、效益的主要瓶頸堵點，形成問題清單、責(zé)任清單和整改清單，推動解決一批突出問題、建立一批制度機制。

　　深入實施抓開放招商促項目落地行動。加大與石獅異地協(xié)會、商會、社團對接力度，精準(zhǔn)招引聘任20個以上具有社會影響力、行業(yè)號召力的專業(yè)人士和企業(yè)家擔(dān)任我市招商引才顧問，健全招商項目政策咨詢、要素保障、項目履約跟蹤和退出機制，力爭全年實現(xiàn)簽約150個項目、投資額1000億元以上，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　實施商貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效行動。結(jié)合“吃在石獅”“游在石獅”“購在石獅”活動，加快培育文旅、外貿(mào)出口、跨境電商、直播電商、商圈經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)全球進口食品交易中心、中餐食材配送中心、休閑鞋網(wǎng)批中心、水產(chǎn)交易市場、跨境電商選品市場；加快推進錦尚作業(yè)區(qū)口岸開放驗收，加快推進“泉廈組合港”建設(shè)，完善東南亞等近洋航線布局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和面向RCEP、“一帶一路”市場的對外貿(mào)易橋頭堡。

　　深入實施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動。抓緊成立“1+N”工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)運營管理機制，實行“政府管理+公司化運作”管理模式，以服裝智能制造園、光子技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一園、生物醫(yī)藥園等為重點，推進全市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快補齊傳統(tǒng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套，按照“四個同步”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)；按照產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“策源地”的定位，支持高新區(qū)改革土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)引入、園區(qū)運營、要素保障、企業(yè)服務(wù)等體制機制，為入駐企業(yè)提供一條龍的系統(tǒng)解決方案，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　開展科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育行動。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)鏈”鏈長制，一業(yè)一策、一企一策出臺扶持政策，加大特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育力度，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、規(guī)模化發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，扶持建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺，舉辦紡織服裝科技成果交易會，實行產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)項目“揭榜掛帥”機制，實施“高精尖”人才招引工程，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達190家。

　　開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新攻堅行動。結(jié)合“創(chuàng)在石獅”活動，加快推進營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)平臺建設(shè)和“i石獅”平臺升級，實施審批服務(wù)量化積分考評，抓好重點企業(yè)全政務(wù)服務(wù)鏈、“一件事”集成套餐服務(wù)、惠企政策智能推送和資金線上直達等工作，探索“模擬審批”、區(qū)域評估改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等改革，力爭工程建設(shè)項目審批時限縮短至90個工作日以內(nèi)，深化涉罪企業(yè)合規(guī)不起訴試點，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　實施金融“引水入渠”行動。深化外匯避險、數(shù)據(jù)貸、外匯金融結(jié)算、“信用城”建設(shè)等政銀企協(xié)作創(chuàng)新工作，提高小微融資對接服務(wù)平臺、供應(yīng)鏈金融公司服務(wù)能力，加大財政資金、國有資本對信貸和資本市場的支持，重點實施科創(chuàng)型、“專精特新”企業(yè)“育苗、育種”工程，加大力度拓展產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投創(chuàng)投、掛牌上市等融資渠道，力爭全年增存增貸超120億元，落地產(chǎn)業(yè)基金1至2個，加快構(gòu)建全生命周期產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，打造共建共享共惠的縣域優(yōu)質(zhì)金融生態(tài)圈。

　　開展“抓城建提品質(zhì)”專項行動。結(jié)合“住在石獅”活動，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)、精明增長的城市發(fā)展理念，有序推動市域控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)灣片區(qū)、高鐵新區(qū)、永寧濱海片區(qū)等重要區(qū)塊，以及靈秀鎮(zhèn)靈山村靈峰片區(qū)、觀音山、學(xué)府公園、紅塔灣公園等重點地段城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計。實施進城通道及重要節(jié)點綠化保護和景觀提升工程，全面更新改造龜湖公園、前坑前園、塘園、大侖、金曾等五大片區(qū)，加大3個世遺點、永寧鎮(zhèn)、八卦街、華山古民居等古鎮(zhèn)古街古建筑修繕保護利用力度，推進城市管理智慧化和創(chuàng)城常態(tài)化，提升城市品位和能級。

　　開展民生福祉提升行動。扎實推進28個為民辦實事項目落地落實，常態(tài)化開展群眾急難愁盼問題“點題整治”，加快26個“黨建+”鄰里中心建設(shè)，打造農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)15分鐘便民生活圈，提升區(qū)域集成服務(wù)能力。推進“四大群體”增收計劃和重點群體就業(yè)，實施“整鎮(zhèn)推進、全域提升”鄉(xiāng)村振興專項行動。深化省級基礎(chǔ)教育發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。扎實推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“8631”?？平ㄔO(shè)，做好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控。加快全市網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋，加大矛盾糾紛排查和源頭化解力度，全面保障和改善民生，維護社會安定穩(wěn)定。（記者 許小雄）

　　中共石獅市委出臺《關(guān)于實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案》

　　開展“十個行動”推動高質(zhì)量發(fā)展超越

　　貫徹落實“三提三效”行動

　　本報訊 中共石獅市委日前出臺《關(guān)于實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案》，將通過開展“十個行動”，深入貫徹省委、泉州市委關(guān)于實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動的部署要求，深化拓展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，弘揚傳承“晉江經(jīng)驗”，把全面建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都和爭當(dāng)“三個示范”作為實施行動的主戰(zhàn)場，奮力掀起新一輪高質(zhì)量發(fā)展熱潮。具體為：

　　開展傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”暨爭當(dāng)“三個示范”大討論行動。市委組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、高新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)人，采用集中和分專題相結(jié)合的方式進行學(xué)習(xí)研討；各級各部門結(jié)合實際，組織開展中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、理論研討會等。同時，啟動“獅享匯”一月一主題人才沙龍系列活動，廣泛發(fā)動企業(yè)家、黨政干部、高層次人才等參與思想碰撞，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　　開展“對標(biāo)找差、自我找茬”促提升行動。分批次分專題組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家赴先進地區(qū)掛職、調(diào)研，開展干部交流輪崗和崗位大練兵行動；推動各級各部門對標(biāo)省委、泉州市委點題，對照深圳、上海等先進標(biāo)桿，查擺自身問題，梳理影響效率、效能、效益的主要瓶頸堵點，形成問題清單、責(zé)任清單和整改清單，推動解決一批突出問題、建立一批制度機制。

　　深入實施抓開放招商促項目落地行動。加大與石獅異地協(xié)會、商會、社團對接力度，精準(zhǔn)招引聘任20個以上具有社會影響力、行業(yè)號召力的專業(yè)人士和企業(yè)家擔(dān)任我市招商引才顧問，健全招商項目政策咨詢、要素保障、項目履約跟蹤和退出機制，力爭全年實現(xiàn)簽約150個項目、投資額1000億元以上，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　實施商貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效行動。結(jié)合“吃在石獅”“游在石獅”“購在石獅”活動，加快培育文旅、外貿(mào)出口、跨境電商、直播電商、商圈經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)全球進口食品交易中心、中餐食材配送中心、休閑鞋網(wǎng)批中心、水產(chǎn)交易市場、跨境電商選品市場；加快推進錦尚作業(yè)區(qū)口岸開放驗收，加快推進“泉廈組合港”建設(shè)，完善東南亞等近洋航線布局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和面向RCEP、“一帶一路”市場的對外貿(mào)易橋頭堡。

　　深入實施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動。抓緊成立“1+N”工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)運營管理機制，實行“政府管理+公司化運作”管理模式，以服裝智能制造園、光子技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一園、生物醫(yī)藥園等為重點，推進全市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快補齊傳統(tǒng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套，按照“四個同步”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)；按照產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“策源地”的定位，支持高新區(qū)改革土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)引入、園區(qū)運營、要素保障、企業(yè)服務(wù)等體制機制，為入駐企業(yè)提供一條龍的系統(tǒng)解決方案，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　開展科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育行動。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)鏈”鏈長制，一業(yè)一策、一企一策出臺扶持政策，加大特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育力度，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、規(guī)?；l(fā)展。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，扶持建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺，舉辦紡織服裝科技成果交易會，實行產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)項目“揭榜掛帥”機制，實施“高精尖”人才招引工程，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達190家。

　　開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新攻堅行動。結(jié)合“創(chuàng)在石獅”活動，加快推進營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)平臺建設(shè)和“i石獅”平臺升級，實施審批服務(wù)量化積分考評，抓好重點企業(yè)全政務(wù)服務(wù)鏈、“一件事”集成套餐服務(wù)、惠企政策智能推送和資金線上直達等工作，探索“模擬審批”、區(qū)域評估改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等改革，力爭工程建設(shè)項目審批時限縮短至90個工作日以內(nèi)，深化涉罪企業(yè)合規(guī)不起訴試點，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　實施金融“引水入渠”行動。深化外匯避險、數(shù)據(jù)貸、外匯金融結(jié)算、“信用城”建設(shè)等政銀企協(xié)作創(chuàng)新工作，提高小微融資對接服務(wù)平臺、供應(yīng)鏈金融公司服務(wù)能力，加大財政資金、國有資本對信貸和資本市場的支持，重點實施科創(chuàng)型、“專精特新”企業(yè)“育苗、育種”工程，加大力度拓展產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投創(chuàng)投、掛牌上市等融資渠道，力爭全年增存增貸超120億元，落地產(chǎn)業(yè)基金1至2個，加快構(gòu)建全生命周期產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，打造共建共享共惠的縣域優(yōu)質(zhì)金融生態(tài)圈。

　　開展“抓城建提品質(zhì)”專項行動。結(jié)合“住在石獅”活動，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)、精明增長的城市發(fā)展理念，有序推動市域控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)灣片區(qū)、高鐵新區(qū)、永寧濱海片區(qū)等重要區(qū)塊，以及靈秀鎮(zhèn)靈山村靈峰片區(qū)、觀音山、學(xué)府公園、紅塔灣公園等重點地段城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計。實施進城通道及重要節(jié)點綠化保護和景觀提升工程，全面更新改造龜湖公園、前坑前園、塘園、大侖、金曾等五大片區(qū)，加大3個世遺點、永寧鎮(zhèn)、八卦街、華山古民居等古鎮(zhèn)古街古建筑修繕保護利用力度，推進城市管理智慧化和創(chuàng)城常態(tài)化，提升城市品位和能級。

　　開展民生福祉提升行動。扎實推進28個為民辦實事項目落地落實，常態(tài)化開展群眾急難愁盼問題“點題整治”，加快26個“黨建+”鄰里中心建設(shè)，打造農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)15分鐘便民生活圈，提升區(qū)域集成服務(wù)能力。推進“四大群體”增收計劃和重點群體就業(yè)，實施“整鎮(zhèn)推進、全域提升”鄉(xiāng)村振興專項行動。深化省級基礎(chǔ)教育發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。扎實推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“8631”?？平ㄔO(shè)，做好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控。加快全市網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋，加大矛盾糾紛排查和源頭化解力度，全面保障和改善民生，維護社會安定穩(wěn)定。（記者 許小雄）