7月12日，石獅正榮府小區(qū)成立業(yè)主委員會的消息經(jīng)本報報道后，引起了眾多關(guān)注。該小區(qū)選業(yè)委投票全程“現(xiàn)場直播”，確保每一張選票反映投票人真實意愿的做法，讓不少市民為之點贊。

　　“業(yè)委會成立規(guī)范組織，確保投票反映業(yè)主真實意愿非常重要。這樣成立起來的業(yè)委會，今后履職會比較權(quán)威，不容易受到質(zhì)疑，矛盾也會比較少。”石獅市物業(yè)服務(wù)站有關(guān)人士表示。

　　不過，一個物業(yè)小區(qū)要想治理良好，業(yè)委會的規(guī)范成立還只是一個好的開端，未來業(yè)委會如何履職，還面臨著長期的考驗。石獅市物業(yè)服務(wù)站有關(guān)人士介紹，從我市各物業(yè)小區(qū)實際情況看，業(yè)委會不能正確履職的情況并不少見。部分小區(qū)業(yè)委會成員不熟悉相關(guān)法律法規(guī)，對業(yè)委會的職能缺乏正確的認識，導致業(yè)委會實際履職中經(jīng)常出現(xiàn)“越權(quán)”現(xiàn)象，侵害了業(yè)主權(quán)益，對業(yè)主自治制度造成傷害，也影響到小區(qū)的長治久安。

　　那么，業(yè)委會應(yīng)該如何正確履職呢？根據(jù)《中華人民共和國民法典》和物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，業(yè)委會履職中至少要做到兩點：

　　一是要自覺服從黨和政府的領(lǐng)導，自覺接受街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督、指導。黨是領(lǐng)導一切的，小區(qū)業(yè)主自治是社會治理制度的組成部分，業(yè)委會對黨和政府的領(lǐng)導必須無條件服從！街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和物業(yè)行政主管部門對業(yè)委會工作負有監(jiān)督、指導的職責，對上述單位的監(jiān)督、指導，業(yè)委會也必須自覺接受、主動配合，不得抵觸、抗拒！那種認為“業(yè)委會是群眾組織誰都管不了”的想法是絕對行不通的！根據(jù)《福建省物業(yè)管理條例》，對業(yè)委會不能正常工作的，街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）可以在物業(yè)行政主管部門的指導下，召開業(yè)主大會臨時會議，對業(yè)委會進行改選、換屆，選舉產(chǎn)生新的業(yè)委會；對業(yè)委會亂作為的，物業(yè)管理主管部門有權(quán)責令限期改正，并可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三千元以上一萬元以下罰款，侵犯業(yè)主合法權(quán)益的，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　二是要依法依規(guī)按程序履職，不得僭越。小區(qū)自治的最高決策權(quán)是業(yè)主大會，不是業(yè)委會。業(yè)委會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，不能擅自替代業(yè)主大會對小區(qū)重大事項做出決策并執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定，包括選聘和解聘物業(yè)等九種小區(qū)重大事項，均應(yīng)由“業(yè)主共同決定”。什么是“業(yè)主共同決定”呢？本質(zhì)上就是業(yè)主大會決定?！吨腥A人民共和國民法典》說得很清楚，上述重大事項“應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決”。其中，決定選聘和解聘物業(yè)，“應(yīng)當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意”，也就是通俗的“雙過半”。另外需要指出的是，應(yīng)由“業(yè)主共同決定”的九種小區(qū)重大事項中，其中有一條是“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項”，這一句的表述非常寬泛，也意味著涉及小區(qū)全體業(yè)主共同利益的大部分事項，均應(yīng)由業(yè)主大會決定。業(yè)委會執(zhí)行相關(guān)事項必須經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，否則違法。

　　（記者 吳漢松）