廈門：低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā) 新版政策指引出臺

來源:廈門日報 2025-01-10 17:31 http://www.d-black.cn/

　　近日，廈門市自然資源和規(guī)劃局在對國家、省、市已有政策進(jìn)行歸納匯總基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際，形成《廈門市低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)政策指引（2025版）》（以下簡稱《政策指引》）。此舉將進(jìn)一步提高低效產(chǎn)業(yè)用地利用效益，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)市場創(chuàng)新活力。

　　據(jù)悉，本市行政轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)屬地區(qū)政府（管委會）認(rèn)定，并納入本市低效用地再開發(fā)試點數(shù)據(jù)庫的低效工業(yè)（物流倉儲）用地和低效商服用地，在滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和安全等相關(guān)要求的前提下，可以按此次的《政策指引》開展再開發(fā)。

　　《政策指引》將低效用地再開發(fā)模式歸納為原土地使用權(quán)人再開發(fā)、政府收儲后再開發(fā)兩個大類。其中，原土地使用權(quán)人再開發(fā)指的是低效用地使用權(quán)人自身有實力、有意愿，或者有能力引入第三方資本的，可以選擇自主再開發(fā)，可選擇自行再開發(fā)、引入第三方再開發(fā)、二級市場轉(zhuǎn)讓再開發(fā)、司法處置再開發(fā)4類方式；政府收儲后再開發(fā)即低效用地使用權(quán)人無再開發(fā)意愿或再開發(fā)方案不符合政策規(guī)定的，可以將全部或部分用地交由政府收儲，政府按規(guī)定重新組織供地。原土地使用權(quán)人可以依法參與土地競買，也可由政府按規(guī)定另行為其安排用地。

　　值得一提的是，此次《政策指引》提出了允許零星用地并宗開發(fā)、支持指標(biāo)跨空間統(tǒng)籌、規(guī)范土地并宗、允許配建小型商業(yè)設(shè)施、支持配建新型產(chǎn)業(yè)用房、允許土地用途變更或建筑功能臨時變更、支持企業(yè)開發(fā)地下空間、允許工業(yè)用地分割、鼓勵工業(yè)用地提容增效、容積率核定優(yōu)化等10項要素保障措施，并明確了下放工業(yè)用地提容增效審批權(quán)限、簡化工業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)審核要求、取消工業(yè)用地特殊工藝審查、妥善處理歷史違法建筑等4項優(yōu)化項目審批措施。

　　此外，在金融支持方面，《政策指引》提出加大在建工程抵押支持力度，支持再開發(fā)項目分區(qū)、分期、分幢辦理在建工程抵押貸款。在監(jiān)督管理方面，《政策指引》提出全鏈條監(jiān)管，屬地區(qū)政府（管委會）及相關(guān)職能部門，應(yīng)依職責(zé)加強對再開發(fā)項目的全鏈條監(jiān)管。

　?。◤B門日報記者袁舒琪）

原標(biāo)題：低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā) 新版政策指引出臺

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