為推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快建設具有廈門特色的“多元參與、醫(yī)養(yǎng)融合、鄰里互助、幸福享老”養(yǎng)老服務體系,近日,廈門市人民政府發(fā)布《廈門市加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的若干措施》(簡稱《措施》)。該《措施》包括完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施、提供多樣化養(yǎng)老服務供給、促進養(yǎng)老服務市場發(fā)展、加強養(yǎng)老服務要素保障等四方面共26條措施,有效期5年。
《措施》提出要落實養(yǎng)老服務設施配建要求。按照人均用地不少于0.1平方米的標準,嚴格落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施配套建設要求。常住人口達到中度以上老齡化的區(qū),應當按規(guī)定上調(diào)新建居住區(qū)配建標準。提升養(yǎng)老服務場所供給。鼓勵利用各級機關事業(yè)單位、國有企業(yè)的閑置資產(chǎn)舉辦普惠性養(yǎng)老服務機構(gòu)。由各級機關事業(yè)單位提供場所的,每連續(xù)運營5年可免收不少于3年租金,經(jīng)同級政府同意后可結(jié)合實際延長免租期限。
《措施》要求,發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務設施,不斷完善一刻鐘社區(qū)生活圈,鼓勵社會多元力量積極參與城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施專業(yè)化運營,推動市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)、家庭五個層級同步組網(wǎng)、同步運營,織密“網(wǎng)格化”養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。2025年底前,全市建成不少于60個養(yǎng)老服務照料中心、500個長者餐廳(站點)、2000張家庭養(yǎng)老床位,爭創(chuàng)2個區(qū)級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)各鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務照料中心全覆蓋。
《措施》提出,加強道路、公共交通、公園、景區(qū)、酒店等基礎設施的無障礙建設和管理,鼓勵有條件的場所配備醫(yī)護健康、緊急求助等應急裝置。持續(xù)推進無障礙設施建設。加強道路、公共交通、公園、景區(qū)、酒店等基礎設施的無障礙建設和管理,鼓勵有條件的場所配備醫(yī)護健康、緊急求助等應急裝置。
拓展文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。將老年文旅納入文旅產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展風景名勝、非遺文旅、郵輪旅游、候鳥旅居、溫泉養(yǎng)生等適合老年人的文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展老年數(shù)字教育,支持各類主體通過網(wǎng)站、手機App、流媒體、短視頻等平臺開發(fā)數(shù)字化教育課程資源。
《措施》鼓勵有條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)增加設置認知障礙照護床位和護理型床位,2025年底前,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比超過70%。推動家庭養(yǎng)老床位與家庭病床融合發(fā)展,支持具備資質(zhì)的服務機構(gòu)同時開展家庭養(yǎng)老床位與家庭病床服務,支持符合條件的老年人申請同時設置家庭養(yǎng)老床位與家庭病床。
此外,開發(fā)老年用品網(wǎng)上商城,建設線下展、銷、租、體驗一體化的老年用品展銷中心,幫助老年人更加方便快捷地體驗和獲取養(yǎng)老產(chǎn)品及服務。引導老年用品實體店合理布局。2025年底前,建成市級海峽兩岸老年用品展銷中心。
《措施》還鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的綜合社區(qū)和長租公寓,打造代際融合、充滿活力的長者社區(qū)。分級分類開展養(yǎng)老服務人員培訓,鼓勵開展養(yǎng)老護理公益培訓。2030年底前,每年培訓養(yǎng)老護理員1000人次以上,每年組織家政、物業(yè)從業(yè)人員等參加養(yǎng)老服務專業(yè)培訓。
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