讓法律援助的陽光溫暖更多人民群眾,我市發(fā)揮特區(qū)立法優(yōu)勢,正構(gòu)建起具有廈門特色、滿足現(xiàn)實需要的法律援助制度體系,推動全市法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展。
明日,新修訂的《廈門經(jīng)濟特區(qū)法律援助條例》(以下簡稱“新《條例》”)將正式施行。新《條例》進一步健全了法律援助的工作機制,拓展法律援助的覆蓋面,并堅持問題導(dǎo)向結(jié)合工作實際,對法律援助的程序進行優(yōu)化。
記者從2月25日召開的全市法律援助工作會議上獲悉,我市今年將以新《條例》實施為契機,在法律援助工作制度、專業(yè)律師庫和案件辦理質(zhì)效上下功夫,加強法律援助法律法規(guī)的宣傳貫徹,提高法律援助服務(wù)質(zhì)量,更好地發(fā)揮法律援助在推進全面依法治國、保障人民群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義中的職能作用。
規(guī)范建設(shè)
完善律師庫 法律援助提質(zhì)效
法律援助,一頭連著百姓民生,一頭系著公平正義。隨著社會的發(fā)展,群眾對法律援助的需求日益增長且呈現(xiàn)多樣化趨勢。從勞動糾紛、工傷賠償,到婚姻家庭矛盾、刑事辯護等,每一個案件都關(guān)乎當(dāng)事人的切身利益。
不過,當(dāng)前法律援助工作在應(yīng)對復(fù)雜多樣的案件時,面臨著律師資源調(diào)配不夠精準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。按照新《條例》要求,全市要建立健全法律援助工作制度,建立全市統(tǒng)一的法律援助律師庫。
據(jù)介紹,今年我市將制訂《法律援助律師庫管理辦法》,對法律援助律師實行信息化、動態(tài)化管理,推動法律援助人員專業(yè)化建設(shè),更有針對性地為當(dāng)事人匹配專業(yè)法律援助律師,保障法律援助服務(wù)的質(zhì)量和效率。
“匯聚一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱心公益事業(yè)的律師組建法律援助律師庫只是第一步,市法律援助中心還將對入庫律師進行嚴(yán)格考核,建立科學(xué)合理的考核評價機制,通過規(guī)范管理,確保入庫的律師始終保持較高的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。”市法律援助中心相關(guān)負責(zé)人表示。
據(jù)了解,我市法律援助工作已推行案件承辦律師點援制,由申請人選擇自己認可的律師辦理案件。全市統(tǒng)籌實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺業(yè)務(wù),推進12348法律服務(wù)熱線“7×24”小時服務(wù),為群眾提供全時空、多元化、一站式法律服務(wù)平臺。今年,隨著全市法律援助律師庫的建立充實,法律援助工作的體制機制也將進一步完善,為法援惠民的創(chuàng)新探索提供支持。
強化質(zhì)量
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 法律援助惠民生
質(zhì)量是法律援助的生命線,是法律援助取信于民的根本,而法律援助統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是提升法援質(zhì)效的重要保障。
市法律援助中心計劃在今年修訂《廈門市法律援助案件受理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范》,實現(xiàn)市區(qū)兩級法律援助中心統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn),并制訂法律援助公證事項具體規(guī)定,會同市財政局修訂法律援助經(jīng)費使用管理辦法,提高經(jīng)費使用效能,多措并舉地為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律援助服務(wù)。
實際上,這項工作市法律援助中心在去年已經(jīng)開始推進,2024年,市法律援助中心探索完善法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,細化了咨詢接待、案件受理審查、律師指派、案件承辦等環(huán)節(jié)的服務(wù)原則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定案件辦理優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),整理案件辦理過程中受援人會見筆錄、閱卷筆錄、庭審筆錄等法律文書模板供承辦律師使用,提高法律援助案件辦理規(guī)范化。
今年,我市計劃以“法援惠民生”系列活動為抓手,持續(xù)推進法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善法律援助的受理、審查、指派、承辦等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時,還將加大案件質(zhì)量評查力度,繼續(xù)擴充廈門市法律援助案件質(zhì)量評估專家隊伍,探索建立案件補貼與案件辦理質(zhì)量相掛鉤的補貼機制。“我們將在今年建立健全科學(xué)、合理的法律援助考核指標(biāo)體系,加強監(jiān)督檢查,開展全程質(zhì)量管理,充分運用開庭旁聽、上門走訪、電話聯(lián)系等形式進行回訪監(jiān)督,確保每一件法律援助案件經(jīng)得起檢驗。”市法律援助中心相關(guān)負責(zé)人說。
另外,市法律援助中心計劃在今年春季組織開展以法律援助工作人員及值班律師為主的新《條例》專場業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助法律援助工作人員及值班律師深入理解新《條例》的主要內(nèi)容,提升運用新《條例》處理值班咨詢、案件審查等實踐能力,確保法律援助服務(wù)規(guī)范,高效開展。
亮點
持續(xù)探索創(chuàng)新 廈門法律援助有溫度見質(zhì)效
讓群眾辦事最多跑一趟,當(dāng)事人申請法律援助實現(xiàn)全市通辦,點單式的服務(wù)模式讓法律援助更清晰明了……廈門在流程機制上創(chuàng)新探索,讓法律援助工作更加惠民便民,切實提升群眾的法治獲得感。
記者從市法律援助中心獲悉,近年來我市法律援助部門始終聚焦民生實事,緊貼民生需求擴展法律援助補充事項范圍,應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援,確保法律援助惠及更廣大人民群眾,全市相繼開展了法律援助申請全市通辦、證明事項告知承諾制等工作,取得了良好的社會效果。
2024年,全市持續(xù)推進法律援助全市通辦制度,打破案件受理、審查、指派級別管轄和區(qū)域管轄,實現(xiàn)人民群眾辦事“最多跑一趟”。全面推行經(jīng)濟困難狀況誠信承諾制,實現(xiàn)“你承諾,我辦理”。12348法律服務(wù)熱線全年接通率達95%,群眾滿意率達99.8%。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,我市12348法律服務(wù)熱線受理群眾法律咨詢161160件,全市法律援助中心實體平臺共接待來訪群眾法律咨詢45228人次;受理指派法律援助案件18317件,為受援人免收法律服務(wù)費用1.43億元,為受援人挽回損失或取得利益3.7億元。市法律援助中心去年組織開展全市法律援助案件隨機評估,案件合格率達100%,全省法律援助案件評查優(yōu)良率100%。
(廈門日報記者 張珺)