廈門市市場監(jiān)管局于今年6月制定發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），精準(zhǔn)梳理全市509家工業(yè)品、食品、醫(yī)療器械重點(diǎn)制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)從“外”轉(zhuǎn)“內(nèi)”的實(shí)際痛點(diǎn)，匯集準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、計量、知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)資源，從便利出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷準(zhǔn)入、推動內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)幫扶、助力融資增信擴(kuò)產(chǎn)等方面提出9條措施，并逐漸拓展為9+N政策工具箱。這是全國市場監(jiān)管系統(tǒng)首個針對內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的綜合措施。

　　記者近日采訪了解到，《若干措施》落地以來，市市場監(jiān)管局通過成立專班推進(jìn)、提供專員服務(wù)，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)，同時依托“e鷺協(xié)同”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)需求采集、分流、辦理流程閉環(huán)，已為企業(yè)制定“一企一策”服務(wù)方案，解決各類問題402個。

破壁壘 促銜接

　　在暢通內(nèi)外貿(mào)銜接通道方面，《若干措施》從便利出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷準(zhǔn)入、推動內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證作用著手幫助企業(yè)破壁壘。例如，對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）的，引導(dǎo)鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)為企業(yè)開通快速審批通道，簡化認(rèn)證流程；根據(jù)行業(yè)和企業(yè)需求，提供內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)差異比對服務(wù)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)識別國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異，打通出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷標(biāo)準(zhǔn)堵點(diǎn)；鼓勵檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、品質(zhì)認(rèn)證等綜合服務(wù)，助力企業(yè)降低成本、拓展市場。

　　目前，市場監(jiān)管部門已完成中加嬰兒床、中美水龍頭水效等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)比對工作，為全市40余家相關(guān)企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐，幫助企業(yè)減少損失約200萬元；市質(zhì)檢院與德、意、英等多國認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢測結(jié)果互認(rèn)，并獲得歐盟認(rèn)證目擊實(shí)驗(yàn)室能力證書，為我市重點(diǎn)企業(yè)的30余款車型出口海外提供認(rèn)證測試，助力廈門制造走向世界；引導(dǎo)23家認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布91條措施，為企業(yè)開通出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證綠色通道；指導(dǎo)10家企業(yè)規(guī)范出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品標(biāo)簽信息。

提質(zhì)量 強(qiáng)內(nèi)核

　　在賦能企業(yè)質(zhì)量升級方面，《若干措施》精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，開展質(zhì)量管理培訓(xùn)、提供診斷服務(wù)；在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)驛站設(shè)置外貿(mào)企業(yè)專席，在“e鷺協(xié)同”一站式服務(wù)小程序開設(shè)外貿(mào)企業(yè)專區(qū)；建立“服務(wù)專員”“企業(yè)接待日”機(jī)制；深化計量技術(shù)特派員制度，實(shí)施中小企業(yè)計量伙伴計劃等，通過一系列舉措，以質(zhì)量提升增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。

　　據(jù)介紹，6月以來，市市場監(jiān)管局已組織近100人次質(zhì)量專家，對我市智能家居、輕工電子、食品等行業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，為26家企業(yè)解決質(zhì)量問題約200個，助力企業(yè)降低成本388萬元，增加利潤476萬元；針對法拉電子、芭藜花園等30家企業(yè)內(nèi)外市場轉(zhuǎn)換需求，提高檢測服務(wù)速度40%；圍繞5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)宏發(fā)電聲、海辰儲能等7家龍頭企業(yè)帶動鏈上28家企業(yè)實(shí)施計量伙伴計劃；為7家企業(yè)提供能源計量現(xiàn)場審查技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)完善能源計量體系；向企業(yè)開放高端計量測試儀器設(shè)備2564小時，為企業(yè)節(jié)約測量成本約71.6萬元；組織4家外貿(mào)企業(yè)參加小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，導(dǎo)入先進(jìn)管理方法；指導(dǎo)13家食品生產(chǎn)出口企業(yè)獲得授權(quán)使用供廈食品“鷺品”標(biāo)識，提高市場影響力；在外貿(mào)企業(yè)深入推行首席質(zhì)量官制度，開展培訓(xùn)3場，組織9家企業(yè)參加全市首屆首席質(zhì)量官技能競賽，2家企業(yè)獲獎。

通堵點(diǎn) 優(yōu)環(huán)境

　　在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，《若干措施》通過強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提供商標(biāo)注冊、跨境維權(quán)等服務(wù)，開通專利預(yù)審?fù)ǖ?；發(fā)揮質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)融資增信政策紅利，提供個性化融資產(chǎn)品服務(wù)或貼息支持；鼓勵國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺推出助企轉(zhuǎn)型扶持舉措，助力企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場，形成創(chuàng)新指導(dǎo)、金融支持、市場拓展、風(fēng)險防范的全鏈條服務(wù)閉環(huán)。

　　據(jù)悉，市場監(jiān)管部門已引導(dǎo)我市近100家外貿(mào)企業(yè)、1.8萬余款商品加入平臺外貿(mào)優(yōu)品專區(qū)，累計銷售額超3200萬元；幫助65家次外貿(mào)企業(yè)獲得質(zhì)量信貸產(chǎn)品“鷺質(zhì)貸”近9000萬元、享受知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息120萬元；為30家次食品生產(chǎn)企業(yè)開辟綠色通道，快速辦理許可變更事項(xiàng)，加速出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷進(jìn)程；辦理海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警50起，出具預(yù)警分析報告29份，開展商標(biāo)搶注預(yù)警6起，組織海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)3次，受理糾紛調(diào)解案件34件，幫助企業(yè)有效應(yīng)對出海風(fēng)險；快速辦理4家企業(yè)的12件專利預(yù)審申請，流程時限壓縮80%。

　　市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)性，對企業(yè)需求進(jìn)行差異化研判、階段性跟蹤，拓展服務(wù)舉措覆蓋范圍，加大對中小微經(jīng)營主體的幫扶力度。同時，增強(qiáng)資源整合力度，進(jìn)一步釋放跨部門協(xié)同效能，形成更普惠的政策支撐網(wǎng)絡(luò)。

哪些企業(yè)受益

　　精準(zhǔn)梳理全市509家工業(yè)品、食品、醫(yī)療器械重點(diǎn)制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)從“外”轉(zhuǎn)“內(nèi)”的實(shí)際痛點(diǎn)，通過成立專班推進(jìn)、提供專員服務(wù)，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)。

9+N條措施促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

　　便利出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷準(zhǔn)入

　　推動內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接

　　發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證作用

　　保障產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)幫扶

　　加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　助力融資增信擴(kuò)產(chǎn)

　　鼓勵平臺助企拓內(nèi)銷

　　提供一站式個性化服務(wù)

　　逐漸拓展為9+N政策工具箱

亮點(diǎn)

　　6月以來，市市場監(jiān)管局組織近100人次質(zhì)量專家，對我市智能家居、輕工電子、食品等行業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，為26家企業(yè)化解質(zhì)量問題，助力企業(yè)降低成本388萬元，增長利潤476萬元。

　　市市場監(jiān)管局已引導(dǎo)我市近100家外貿(mào)企業(yè)、1.8萬余款商品加入平臺外貿(mào)優(yōu)品專區(qū)，累計銷售額超3200萬元；幫助65家次外貿(mào)企業(yè)獲得質(zhì)量信貸產(chǎn)品“鷺質(zhì)貸”近9000萬元。

　　（廈門日報記者 陳泥 通訊員 張瀟翎）