《廈門市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《總規(guī)》）近日印發(fā)。這是廈門首部全域全要素的國土空間總體規(guī)劃。

　　《總規(guī)》明確廈門市城市性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)特區(qū)、東南沿海重要的中心城市、現(xiàn)代海洋城市、國際性綜合交通樞紐城市；核心功能定位是東南沿海對外開放門戶，區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，國際濱海旅游目的地，海峽兩岸融合發(fā)展、交流合作重要承載地。

　　提出市域和城鎮(zhèn)

　　兩個層次空間結(jié)構(gòu)

　　市資源規(guī)劃局介紹，本輪國土空間總體規(guī)劃是市域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動綱領(lǐng)，統(tǒng)籌全域全要素規(guī)劃管理。對此，《總規(guī)》提出市域、城鎮(zhèn)兩個層次空間結(jié)構(gòu)。

　　在市域空間層次，《總規(guī)》強(qiáng)化國土空間開發(fā)保護(hù)的整體性、協(xié)調(diào)性，突出廈門山體、海灣、城鎮(zhèn)共融共生的空間關(guān)系，構(gòu)建“一屏一灣十廊多組團(tuán)”的國土空間總體格局，統(tǒng)籌自然山水保護(hù)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)山海連城、融灣入城、緊湊集約。

　　在城鎮(zhèn)空間層次，持續(xù)實施“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，凸顯“一島一灣”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。本島培育創(chuàng)新、金融和高端服務(wù)等功能，助力提升城市能級，建成展示城市魅力和服務(wù)國際交往“會客廳”。環(huán)廈門灣要重點增強(qiáng)島外新城綜合承載力，推動產(chǎn)城融合和人口集聚。

　　優(yōu)化“一環(huán)一帶六區(qū)”

　　海岸帶空間結(jié)構(gòu)

　　廈門作為重要的沿海城市，《總規(guī)》提出要建設(shè)現(xiàn)代海洋城市，著重加強(qiáng)海岸帶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化海岸帶空間布局，立足島灣一體空間形態(tài)，優(yōu)化“一環(huán)一帶六區(qū)”海岸帶空間結(jié)構(gòu)。

　　《總規(guī)》強(qiáng)化“灣中有灣、灣中有島”的島灣格局，加強(qiáng)公共空間核心、廊道及節(jié)點的空間保障，優(yōu)化城市大型公共設(shè)施的布局及環(huán)灣岸線形式，提升環(huán)灣公共空間的連通性、可達(dá)性和空間品質(zhì)。重點打造筼筜湖、五緣灣、海滄新城、馬鑾灣新城、集美新城、同安新城、翔安南部新城、新體育會展中心等公共空間核心，結(jié)合十大山海通廊串聯(lián)周邊公共空間節(jié)點，打造通山聯(lián)海的公共空間體系，構(gòu)建以山為景、以海為基、和諧共生的城鄉(xiāng)藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)格局。

　　“一高三帶、環(huán)灣發(fā)展”

　　產(chǎn)業(yè)空間格局

　　《總規(guī)》全力支持“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，提出打造“一高三帶、環(huán)灣發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)空間格局，以廈門島為核心，重點優(yōu)化科技創(chuàng)新、金融商務(wù)商貿(mào)、文化旅游會展和總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)功能布局。島外重點建設(shè)環(huán)灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中部先進(jìn)制造業(yè)和北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游三條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，加快產(chǎn)業(yè)功能集聚。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開交通支撐。《總規(guī)》落實國家對廈門綜合交通樞紐發(fā)展的要求，明確了“建成輻射區(qū)域、通達(dá)亞太、暢聯(lián)世界的綜合性、高能級交通和物流樞紐，實現(xiàn)鐵路、海運(yùn)、航空、公路等多模式一體化發(fā)展”的目標(biāo)。到2035年，廈門要實現(xiàn)2小時直達(dá)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，3小時通達(dá)粵閩浙沿海城市群和長三角、粵港澳大灣區(qū)主要城市，4小時覆蓋國家和區(qū)域中心城市。

　　（廈門日報記者 袁舒琪）