近日，《廈門市服務業(yè)擴大開放綜合試點實施方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)實施，明確提出111項試點任務，其中包括106項共性試點任務和5項差異化試點任務。

　　此舉是廈門市深入貫徹黨中央、國務院關于服務業(yè)擴大開放綜合試點決策部署的重要舉措。根據國務院批復和商務部要求，廈門結合自身產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“3+1”城市發(fā)展轉型升級總體框架，大力推動服務業(yè)制度型開放，力爭通過試點，進一步增強雙循環(huán)節(jié)點城市的引領、集聚和輻射功能。

　　為增強服務業(yè)擴大開放創(chuàng)新實效，激發(fā)經營主體活力，《方案》提出，積極培育服務業(yè)擴大開放新生態(tài)，結合廈門市“4+4+6”現代化產業(yè)體系，深入開展服務業(yè)產業(yè)鏈靶向招商，促進外資企業(yè)更寬領域投資生活性服務業(yè)。充分利用中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會等國際性平臺資源，大力招引適合本地發(fā)展的服務業(yè)開放新領域。廈門還將持續(xù)優(yōu)化服務業(yè)開放發(fā)展營商環(huán)境，落實“準入即準營”、包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài)新模式，有序擴大服務業(yè)領域自主開放。

　　《廈門市服務業(yè)擴大開放綜合試點實施方案》要點速覽

　　106項共性試點任務重點聚焦多個關鍵領域

　　●重點支持電信服務及相關數字產業(yè)開放發(fā)展，依法放寬電信增值服務外資股比限制；

　　●提高醫(yī)療康養(yǎng)領域對外開放和服務保障水平，積極爭取生物技術領域擴大開放試點；

　　●推進金融領域國際合作，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點；

　　●增強商貿文旅領域創(chuàng)新活力，打造國際化消費環(huán)境，推進首發(fā)經濟、數字消費新業(yè)態(tài)；

　　●提升先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合國際競爭力，拓展融合場景；

　　●賦能服務業(yè)新業(yè)態(tài)開放發(fā)展，支持建設航空飛機維修基地；

　　●提升貿易投資自由化便利化水平，優(yōu)化升級國際貿易“單一窗口”。

　　5項差異化試點任務探索首創(chuàng)性、集成性改革

　　●重點圍繞數字經濟、綠色發(fā)展、供應鏈等新興貿易領域，促進金磚國家服務貿易合作；

　　●依托國家文化、數字等特色服務出口基地，進一步深化文化保稅及文化出海機制；

　　●打造離岸算力設施，實現數據“境內關外”流動；

　　●支持國際航行船舶開展綠色船燃保稅加注，探索開展以進口保稅燃料油為原料的保稅船用生物燃料油混兌出口業(yè)務；

　　●對符合條件的進口自用科研貨物，實行海關通關便利化管理模式。

　　依托重點園區(qū)和平臺打造對外開放新高地

　　●廈門將依托重點園區(qū)和平臺打造對外開放新高地——依托廈門自貿片區(qū)，積極探索投資貿易自由化便利化、金融開放創(chuàng)新、國內外規(guī)則銜接等試點任務，打造數字自貿區(qū)，建設全球一站式航空維修基地，推進特色服務出口基地提質升級；

　　●依托金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地，推動與金磚國家在技術貿易、知識產權等領域的合作；

　　●發(fā)揮海絲中央法務區(qū)參與國際標準制定優(yōu)勢，為服務業(yè)擴大開放提供優(yōu)質的涉外法律服務和法治保障等；

　　●深化兩岸共同市場先行區(qū)域建設，促進服務業(yè)標準對接、資格互認、人才交流、產業(yè)合作。

　　（廈門日報記者 沈彥彥）