19日，黑龍江省教育廳提出15條關(guān)于延遲開學期間中小學校線上開課的指導意見，明確從3月2日起，各地各中小學校要根據(jù)春季學期教學工作安排，有計劃地組織線上開課。

教學計劃暫按4周時間制訂 通過網(wǎng)絡(luò)課堂幫扶薄弱學校

　　把握育人方向。各地和中小學校要切實落實立德樹人根本任務(wù)，兼顧疫情防控知識、生命教育、公共安全教育、心理健康教育、法治教育和使命擔當?shù)确矫鎯?nèi)容，推動德育與教學齊頭并進，引導學生關(guān)注社會、增強社會責任感，培養(yǎng)學生的家國情懷和科學素養(yǎng)。

　　完善教學計劃。各地和中小學校要結(jié)合實際制訂和完善延遲開學期間線上開課工作方案，制訂延遲開學期間的教學計劃，教學計劃暫按4周時間制訂。要統(tǒng)籌考慮線上開課和開學后教學的銜接，正式開學后的教學計劃，要對線上開課的成效進行評估后做進一步完善。

　　統(tǒng)籌教學內(nèi)容。要把握當前特殊窗口期，推進現(xiàn)代教育技術(shù)與教育教學深度融合，堅持德智體美勞全面發(fā)展，統(tǒng)籌安排好文化課學習和德育、體育、美育、勞動教育等方面課程學習，培養(yǎng)學生自主學習能力，促進學生身心健康。

　　用好線上平臺。各地和中小學校要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育教學平臺開展線上教學，原則上以選用教育部國家中小學網(wǎng)絡(luò)云課堂為主，中小學校自主選用的平臺要向當?shù)亟逃姓鞴懿块T報備。未通網(wǎng)的農(nóng)村地區(qū)，可由縣級以上教育行政部門會同廣電部門錄制電視課程，或組織學生收看中國教育電視臺4頻道、龍江廣電網(wǎng)絡(luò)“空中課堂”12套教育頻道進行學習。各中小學校應(yīng)預(yù)選備用線上平臺，規(guī)避線上教學中可能出現(xiàn)的運行不穩(wěn)定等風險。

　　優(yōu)選課程資源。各地和中小學校要整合、調(diào)集學科教材配套數(shù)字資源、名校名師網(wǎng)絡(luò)課程等在線資源開展線上教學，并做好內(nèi)容審核，確保向?qū)W生推送的教學資源（含作業(yè)、輔導、答疑等）政治安全、質(zhì)量過關(guān)。鼓勵有條件的地方和學校優(yōu)先利用本地本校資源。鼓勵教育教學資源較好的學校通過網(wǎng)絡(luò)課堂幫扶薄弱學校。

每節(jié)不超過30分鐘 倡導“先學后教”模式

　　創(chuàng)新教學方式。各中小學校要結(jié)合實際情況，因地制宜采取有針對性的教學方式開展線上教學。小學階段宜采取活動性學習為主的方式進行教學，初高中階段可進行“單元整體教學”和“綜合任務(wù)教學”。對于自主管理能力弱、學習困難的學生，要采取個性化助學措施。

　　加強教學管理。各地不得對小學一、二年級學生參加線上學習作統(tǒng)一硬性要求，由家長和學生自愿選擇。幼兒園不得開展線上教學。中小學校每日線上開課節(jié)數(shù)小學不超過3節(jié)、初中不超過5節(jié)、高中不超過6節(jié)，每節(jié)不超過30分鐘。要指導學生合理安排作息時間，增大休息間隔，保護學生視力。課間休息可安排音樂欣賞、體育鍛煉和家庭勞動等活動。要統(tǒng)籌學生作業(yè)量，不得安排過多、過重的作業(yè)，不得強行要求學生及家長每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學習視頻，不得向家長布置“作業(yè)”。

　　確保教學質(zhì)量。各中小學校要堅持“時間服從質(zhì)量”，控制好教學進度。加強在線集體備課，提高教學效率。倡導“先學后教”模式，努力實現(xiàn)線上教學“節(jié)節(jié)清”。正式開學后，因校際間教學進度不一產(chǎn)生的差距，可利用課后服務(wù)時間、雙休日、節(jié)假日補授，保證春季學期總教學時長。

關(guān)愛抗疫一線醫(yī)護人員子女 不得強行要求教師參與錄課或直播

　　關(guān)愛醫(yī)護子女。各地要建立黑龍江省支援湖北抗疫一線人員和黑龍江省抗疫一線醫(yī)護人員子女關(guān)愛機制，掌握相關(guān)人員信息，為其在讀中小學的子女建檔立卡，“一人一策”解決心理、學業(yè)等方面的問題，幫助他們在延遲開學期間學有所獲、健康成長，為一線人員解除后顧之憂。

　　關(guān)注特殊群體。對于家庭經(jīng)濟困難學生、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體和不具備線上學習條件的學生，各地要“一生一案”研究對策、保證學習。

　　開展績效評價。教師開展線上教學，要以利用各類優(yōu)質(zhì)教育資源引導、輔助學生學習為主，以錄課或直播的方式講授為輔。各地各中小學校不得強行要求教師參與錄課或直播，不得組織對教師的業(yè)績考核，加重教師工作負擔。要將教師線上開課情況計入教師教學工作量，在開學后的考核評價中予以統(tǒng)籌考慮。

　　強化教研指導。各級教研部門要加強對中小學線上教學的指導和服務(wù)。加強教師教學技術(shù)應(yīng)用能力培訓和指導，提供跟蹤幫助。組織教研力量、骨干教師對線上課程資源進行二次開發(fā)，增強教學實效性。建設(shè)研修共同體，采用片區(qū)研修、骨干研修、學科研修、項目研修和網(wǎng)絡(luò)研修等模式，為線上開課提供專業(yè)支撐。

　　加強服務(wù)保障。各地要加大與工信部門及網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，督促電教、信息等部門提供全程技術(shù)保障，做好網(wǎng)絡(luò)壓力測試和負載測試，切實保障網(wǎng)絡(luò)通暢運行。各中小學校要有序安排不同年級、班級“錯峰”登錄學習平臺，避免線上教學網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象，保障線上開課順利實施。

　　壓實工作責任。強化中小學校校長第一責任人責任，落實教育行政部門領(lǐng)導監(jiān)管主體責任。各地教育行政部門要切實強化政治責任，履行屬地管理職責，建立健全線上開課工作預(yù)案和輿情管控機制，明確專人負責線上開課工作，組織專項培訓，加強工作督導，主動回應(yīng)學生及家長關(guān)切，杜絕形式主義和“面子工程”，確保“停課不停教、停課不停學”的工作要求不折不扣落到實處。（記者曹曦）