近日，泉州市人力資源和社會保障局等十部門研究制定《泉州市大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施意見》（以下簡稱《意見》），細化十個方面的優(yōu)惠措施，計劃2014-2017年，全市引領3000名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在各縣（市、區(qū)）和高校重點扶持建設15個創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)，每年評選資助10-20個優(yōu)質(zhì)大學生創(chuàng)業(yè)項目。市財政每年安排500萬元，用于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、創(chuàng)業(yè)項目扶持及創(chuàng)業(yè)培訓等。

享受優(yōu)惠政策年限放寬

　　在泉州市2013年出臺的鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策基礎上，《意見》將高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)享受優(yōu)惠政策的年限從原來的畢業(yè)后三年內(nèi)放寬到畢業(yè)后五年內(nèi)。這意味著，普通高校畢業(yè)年度內(nèi)的在校大學生及畢業(yè)后五年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在泉州轄區(qū)內(nèi)獨資或從事個體經(jīng)營，或者合資、合伙創(chuàng)辦企業(yè)并擔任法定代表人，且高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%，均可享受到創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　在普及創(chuàng)業(yè)教育方面，要求各高校面向全體學生廣泛、系統(tǒng)、分類開展創(chuàng)業(yè)教育教學。本科高校的每位本科學生要完成不低于32學時、不低于2學分的創(chuàng)業(yè)課程。允許在校大學生休學創(chuàng)業(yè)，大學生在學期間創(chuàng)業(yè)可向?qū)W校申請保留學籍2年。

3年內(nèi)減免相關稅費

　　自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在工商注冊、稅收、銀行開戶等方面，還可享受到“綠色通道”等優(yōu)惠便利。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，扣減限額標準為每戶每年9600元。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)減低稅率和減半征收企業(yè)所得稅，月銷售額和營業(yè)額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

　　高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)招用的應屆高校畢業(yè)生，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策。

首次創(chuàng)業(yè)獲開業(yè)補貼

　　高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營6個月以上的，由創(chuàng)業(yè)所在地給予一次性開業(yè)補貼。補貼標準為其自主創(chuàng)業(yè)注冊資本總額的20％，最高限額每戶不超過1萬元。

　　此外，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定申請額度最高不超過10萬元的小額擔保貸款，并享受相應貼息。我市還鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持，探索設立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。

扶持建設15個創(chuàng)業(yè)孵化基地

　　2014-2017年，市級財政在各縣（市、區(qū)）和高校扶持建設15個創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學生提供經(jīng)營場所支持和孵化服務；對開展創(chuàng)業(yè)項目孵化服務好、孵化率高的孵化基地，市財政采取以獎代補的方式，給予適當補助。

　　對在各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財政按租賃場所租金的50%給予補助，最長2年，每年最高補貼3000元。（記者 謝曦）