­　　給中小學(xué)生減負(fù)，是教育“十三五”規(guī)劃提出的切實(shí)要求，近期也成為各地“兩會(huì)”的熱門(mén)話(huà)題。

­　　減負(fù)到底要減什么？減負(fù)喊了多年，為何遲遲減不下來(lái)？北京市人大代表、北京市市級(jí)學(xué)科帶頭人南海濤等向澎湃新聞表示，中小學(xué)生減負(fù)其實(shí)不僅僅是教育部門(mén)一家的事情，人才評(píng)價(jià)機(jī)制、社會(huì)人才出口以及價(jià)值觀等外在環(huán)境也必須跟上節(jié)奏。南海濤還認(rèn)為，家長(zhǎng)焦慮的心態(tài)令減負(fù)受阻。

­　　學(xué)生校內(nèi)減負(fù)，家長(zhǎng)校外報(bào)補(bǔ)課又“增負(fù)”

­　　1月20日，北京“兩會(huì)”落幕。在北京“兩會(huì)”期間，北京市人大代表、北京市當(dāng)代律師事務(wù)所律師衛(wèi)愛(ài)民建議，目前本市中小學(xué)的放學(xué)時(shí)間在下午4點(diǎn)左右，應(yīng)延遲一個(gè)半小時(shí)到下午5點(diǎn)半，讓學(xué)生的放學(xué)時(shí)間和年輕父母的下班時(shí)間一致。

­　　衛(wèi)愛(ài)民接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，過(guò)早放學(xué)，為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了土壤，這些孩子依然在中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，不利于孩子的身心健康。另外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格越來(lái)越高，成為了年輕家長(zhǎng)很重要的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

­　　不止是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，來(lái)自北京東城區(qū)的鄭女士對(duì)澎湃新聞表示，還有精力上的負(fù)擔(dān)，陪孩子上課外班，讓自己疲憊不堪。

­　　鄭女士的女兒上小學(xué)二年級(jí)，孩子所在的學(xué)校，一年級(jí)二年級(jí)的期末考試不叫期末考試，叫樂(lè)考，且沒(méi)有成績(jī)。“事實(shí)上，現(xiàn)在孩子的校內(nèi)負(fù)擔(dān)并不重，如果孩子不拖拉，認(rèn)真做作業(yè)，每天花十分鐘就能做完。孩子在校內(nèi)的環(huán)境非常寬松，老師既不敢打孩子，也不敢罵孩子，我們嚴(yán)格教育的傳統(tǒng)都丟掉了。”她認(rèn)為，在這樣寬松的環(huán)境下，校內(nèi)不宜再減負(fù)。

­　　“校內(nèi)寬松了，累的是家長(zhǎng)。”她說(shuō)，社會(huì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈，家長(zhǎng)不得不讓孩子從小就學(xué)習(xí)各種才藝。

­　　北京西城區(qū)的張女士女兒上小學(xué)一年級(jí)，第一學(xué)期結(jié)束時(shí)，老師通知學(xué)校沒(méi)有期末考試。

­　　她也認(rèn)為，孩子在校內(nèi)的環(huán)境過(guò)于寬松。每天早早放學(xué)，家長(zhǎng)不得不帶孩子上各種各樣的課外班，“如果能在學(xué)校里時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)，多學(xué)點(diǎn)才藝就好了，而不是家長(zhǎng)帶著孩子課外到處奔波。真正需要減負(fù)的是家長(zhǎng)。”

­　　“要減的是沒(méi)有生命力的文化課內(nèi)容”

­　　“減負(fù)，要減的是過(guò)去在文化課上不太合理的教學(xué)內(nèi)容。”北京市人大代表、北京市市級(jí)學(xué)科帶頭人南海濤對(duì)澎湃新聞表示，盲目地談減負(fù)很容易造成一種錯(cuò)覺(jué)，覺(jué)得減負(fù)就是讓學(xué)生輕松、愉快，這會(huì)造成一種誤解。

­　　南海濤認(rèn)為，“負(fù)”減的主要是過(guò)去那些僵化的、脫離生活沒(méi)有生命力的文化課內(nèi)容，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看與社會(huì)生活的關(guān)系不是很大。

­　　“我們現(xiàn)在越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，學(xué)生的創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)很重要，過(guò)去這方面是欠缺的。”對(duì)于延遲放學(xué)時(shí)間這一建議，南海濤并不十分贊成，“學(xué)生晚一個(gè)半小時(shí)下課，有的學(xué)校安排豐富的課外文體活動(dòng)，這對(duì)學(xué)生是有益的。如果學(xué)校不具備條件，老師精力有限，只是像托管班一樣，就失去了意義。”

­　　但衛(wèi)愛(ài)民認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。他說(shuō)：美國(guó)很多州的學(xué)校在放學(xué)以后，政府會(huì)雇一些老師，輔導(dǎo)孩子體育、唱歌、跳舞、美術(shù)、彈琴等。當(dāng)然，也可以由學(xué)校老師承擔(dān)一個(gè)半小時(shí)的責(zé)任，政府財(cái)政撥款。“老師的勞動(dòng)權(quán)益要保護(hù)。國(guó)外的解決辦法是這些老師下班后，另外一波老師來(lái)。”衛(wèi)愛(ài)民說(shuō)。

­　　家長(zhǎng)的焦慮心態(tài)令減負(fù)受阻

­　　在談到“校內(nèi)減、校外增”的狀況時(shí)，南海濤介紹稱(chēng)，目前的課外班可以分為兩種，一種是例如舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)等興趣班。這類(lèi)課外班，如果孩子感興趣，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持，這對(duì)孩子的未來(lái)十分有益。另外一種就是文化課，例如小學(xué)的奧數(shù)、初中的語(yǔ)數(shù)外等。

­　　“語(yǔ)文、物理、數(shù)學(xué)去報(bào)課外班，我覺(jué)得沒(méi)有什么必要，這其實(shí)就是家長(zhǎng)的心理安慰。”南海濤解釋?zhuān)瑢?duì)于上了初中以后的孩子來(lái)說(shuō)，文化課的學(xué)習(xí)最主要的是培養(yǎng)孩子的自主學(xué)習(xí)能力，課外班難以培養(yǎng)。

­　　“培養(yǎng)孩子的興趣愛(ài)好、生活能力、生活情調(diào)，以‘人’的目標(biāo)來(lái)培養(yǎng)孩子，當(dāng)然就是在小學(xué)階段，甚至學(xué)前階段。”她說(shuō)，家長(zhǎng)自身的言傳身教、潛移默化也十分重要，“學(xué)業(yè)成績(jī)從初中之后再努力，都來(lái)得及。上了初中之后要養(yǎng)成好的習(xí)慣，自己預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、總結(jié)、梳理，要把這些習(xí)慣培養(yǎng)起來(lái)，自然而然就好了。”

­　　對(duì)于減負(fù)多年卻一直減不下來(lái)的原因，南海濤稱(chēng)，是人才評(píng)價(jià)機(jī)制、社會(huì)人才出口以及價(jià)值觀的問(wèn)題。

­　　她認(rèn)為，多數(shù)人的價(jià)值觀還停留在對(duì)于物質(zhì)層面，“有錢(qián)有權(quán)就是成功，沒(méi)錢(qián)沒(méi)權(quán)，過(guò)自己想過(guò)的生活就不被接受，必然造成我們?cè)谑浪椎慕逃w系中去打拼。”

­　　南海濤認(rèn)為，在這樣條件下，許多家長(zhǎng)都希望孩子躋身到精英行列，這樣焦慮的心態(tài)令減負(fù)受阻。此外，評(píng)價(jià)選拔機(jī)制不夠靈活也是問(wèn)題所在。近年來(lái)高考選拔機(jī)制的確有所變革，但主要還是參照試卷與分?jǐn)?shù)。雖然有自主招生，但只是極少數(shù)，目前的選拔機(jī)制并不能真正做到讓學(xué)生自由發(fā)展個(gè)性。