差距
浙大接受“史上最大校友企業(yè)捐款”消息一出,關(guān)于校友捐贈(zèng)的討論聲再起。
有評(píng)論認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)“史上最大”并無(wú)多大意義,對(duì)于國(guó)內(nèi)高校而言,更重要的是擴(kuò)大捐贈(zèng)基礎(chǔ)。國(guó)外高校例如哈佛、牛津等,重視的也是校友捐贈(zèng)率而非單筆捐贈(zèng)。
相比國(guó)外,我國(guó)校友捐贈(zèng)基礎(chǔ)十分有限。2015年8月,76所部屬高校按教育部要求陸續(xù)公布2014年度決算情況,位列榜上前五的清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)的最大收入來(lái)源是事業(yè)收入,其次是財(cái)政撥款收入,最后才是其他收入。根據(jù)《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》,中國(guó)高校在2014年獲得社會(huì)捐贈(zèng)收入占總收入的0.54%。經(jīng)計(jì)算,2014年獲得社會(huì)捐贈(zèng)收入最多的清華大學(xué)此項(xiàng)也僅有不到2%。
而在美國(guó)等國(guó)家,捐贈(zèng)已經(jīng)成為大學(xué)辦學(xué)資金中占大比例的一筆。例如哈佛大學(xué)每年35%的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)都來(lái)自其旗下的捐贈(zèng)基金,耶魯大學(xué)捐贈(zèng)基金對(duì)該校年度預(yù)算的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)44%。
此外,中國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)管理制度不完善也引起很大討論,資金使用不夠公開(kāi)、不夠透明,捐贈(zèng)模式不夠清楚,學(xué)校如何回報(bào)捐贈(zèng)方等也不夠清楚。因此,有人擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“假捐贈(zèng)”,或擔(dān)心捐贈(zèng)方干預(yù)學(xué)校辦學(xué),或者捐贈(zèng)資金不良運(yùn)作。
教育學(xué)者熊丙奇告訴政知道(微信ID:upolitics),“現(xiàn)在有時(shí)候高校宣傳的時(shí)候,混淆了商業(yè)合作和捐贈(zèng)的界限”,他表示:“如果這些錢運(yùn)作的收益服務(wù)于提供資金的企業(yè),那就是商業(yè)合作了,不是捐贈(zèng)。”
也有人擔(dān)憂,一些分期捐贈(zèng)的計(jì)劃如何能保證后續(xù)捐贈(zèng)按時(shí)到位,會(huì)不會(huì)對(duì)于企業(yè)的宣傳效應(yīng)達(dá)到之后,后續(xù)的捐贈(zèng)就開(kāi)始“不穩(wěn)定”。