熱點(diǎn)關(guān)注

高?；貞?yīng)捐助管理質(zhì)疑民政部會(huì)有年度檢查

　　針對有聲音質(zhì)疑中國大學(xué)對捐款的管理和應(yīng)用都缺乏經(jīng)驗(yàn)和透明度，會(huì)影響基金、校友捐款的熱情的問題，某高校教育基金會(huì)相關(guān)人士回應(yīng)說，根據(jù)《教育部、財(cái)政部、民政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的若干意見》，高校每年3月底前都會(huì)向民政部報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，接受年度檢查。民政部在年檢時(shí)也會(huì)索要每一筆收入和支出的清單。

　　不過北青報(bào)記者查詢數(shù)家高校的基金會(huì)網(wǎng)站看到，有些學(xué)校針對捐款的支出明細(xì)表只有籠統(tǒng)的分類，例如獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金、助學(xué)補(bǔ)助、國際交流補(bǔ)助等，但每一項(xiàng)只有總數(shù)，缺乏明細(xì)和對支出作出解釋。

新聞內(nèi)存

企業(yè)慈善行為將享更多稅收優(yōu)惠

　　2017年3月，我國企業(yè)所得稅法修正案草案已獲表決通過，在原第九條規(guī)定的允許企業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)行稅前扣除的基礎(chǔ)上，增加了允許結(jié)轉(zhuǎn)到以后三年扣除的條款，這意味著企業(yè)開展公益捐贈(zèng)行為將享受到更大的稅收優(yōu)惠。

　　其中，現(xiàn)行企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。草案將此條修改為：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　值得注意的是，企業(yè)需憑借捐贈(zèng)發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠。

財(cái)經(jīng)觀察

高校捐贈(zèng)不能只靠富豪校友

　　2015年，財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》，提出要引導(dǎo)和激勵(lì)中央高校吸引社會(huì)捐贈(zèng)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020）》也指出，要把建立現(xiàn)代大學(xué)制度作為高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且給予大學(xué)更多的自主權(quán)，包括自主確定收入分配，自主使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。這些相關(guān)政策的頒布，正顯示出社會(huì)捐贈(zèng)制度性建設(shè)背后的深層次訴求乃是高校體制的轉(zhuǎn)型與變革。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)2000多所高校中，有426家成立了教育基金會(huì)，設(shè)置了專門的捐贈(zèng)和校友工作部門。但在基層部門中，相關(guān)工作的開展力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就使得吸收捐贈(zèng)的途徑方式單一，募款對象僅限于少數(shù)富豪校友，個(gè)人和組織參與度與積極性低，高校自身又缺乏完善的捐贈(zèng)體系約束捐贈(zèng)資金的管理使用。

　　清華大學(xué)公益慈善研究院院長助理黃真平指出，高校能給予捐贈(zèng)者的“回報(bào)”形式并不多，常見的有捐贈(zèng)人冠名建筑、講席教授席位、獎(jiǎng)學(xué)金，或者授予校董等榮譽(yù)職位。強(qiáng)烈的市場需求和供給的稀缺性也是導(dǎo)致企業(yè)大額捐贈(zèng)流向一流高校的原因之一。

　　黃真平認(rèn)為，首先高?；饡?huì)應(yīng)著手進(jìn)行專業(yè)人才配備；其次，捐贈(zèng)不單是基金會(huì)的事情，無論是校領(lǐng)導(dǎo)、基金會(huì)、校友會(huì)、各個(gè)學(xué)院都非常重視；三是對一流大學(xué)而言，有很多大額捐贈(zèng)是一任或幾任校長持續(xù)努力的結(jié)果，是校友多方面聯(lián)系和溝通的結(jié)果。

　?。ㄔ瓨?biāo)題：哪家“好校友”給母校捐款最慷慨？）