人社部副部長就深化職稱制度改革答記者問
問：《意見》在完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)方面提出了哪些具體舉措?
答：《意見》圍繞品德、能力和業(yè)績?nèi)齻€方面，提出一系列具有突破性的改革措施：一是堅持德才兼?zhèn)?，以德為先。?shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，通過違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷。
二是合理設(shè)置論文和科研成果條件。對實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求;探索以其他成果形式替代論文要求;推行代表作制度，重點(diǎn)考察成果質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。
三是對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評價外語和計算機(jī)水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定評審條件。
四是突出評價業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評價指標(biāo)權(quán)重，注重考察經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報高級職稱。對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道。
五是向基層一線傾斜。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，不作職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力要求，淡化或不作論文要求;對長期在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
問：《意見》在下放職稱評審權(quán)限方面有哪些措施?
答：為進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，《意見》提出政府部門要加強(qiáng)宏觀管理，加強(qiáng)公共服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，減少審批事項，減少微觀管理，減少事務(wù)性工作。發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限，逐步將高級職稱評審權(quán)限下放到符合條件的市地和社會組織，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。
職稱評審要化繁為簡，按照“于法周全、于事簡便”的原則，科學(xué)合理地設(shè)置評價條件和程序，減少交叉評價和“多頭”評價，讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料，減輕人才“被評價”的負(fù)擔(dān)。同時，要避免“一放就亂”，對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停自主評審工作直至收回評審權(quán)。
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