金九銀十是道坎樓市調(diào)控需謹慎

來源:京華時報 2012-08-13 11:20 http://www.d-black.cn/

　　自3月份以來，不少地方的樓市出現(xiàn)了反彈，不僅成交量逐月回升，而且房價也從下降趨于平穩(wěn)，局部地區(qū)還出現(xiàn)了一定幅度的上漲，出現(xiàn)了“熱六月”“火七月”的現(xiàn)象。在日前舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上，許多專家、學者為此展開了激辯。有專家預(yù)言，新一輪房價上漲周期正在打開。

　　樓市回暖代不代表新一輪房價上漲周期打開尚需觀察，但接下來的“金九銀十”卻是一道坎。以往的經(jīng)驗表明，除了調(diào)控以來的兩年之外，在其他年份，九、十兩個月都是樓市最火熱的時期，不僅成交量火，房價也很火。在這兩個月里，開發(fā)商也會使出渾身解數(shù)推火市場。如果今年的“金九銀十”出現(xiàn)量升價漲的現(xiàn)象，那么調(diào)控極有可能宣告失敗。

　　目前的調(diào)控困境在于：盡管調(diào)控尚未達到預(yù)期目標，房價仍處于高位，但“穩(wěn)增長”的任務(wù)卻越來越重。樓市調(diào)控政策到底會“向左轉(zhuǎn)”還是“向右轉(zhuǎn)”？值得注意的是，隨著國務(wù)院督查組在全國調(diào)研的結(jié)束，有關(guān)樓市調(diào)控政策將微調(diào)的傳言也甚囂塵上，不僅開發(fā)商急切等待，地方政府也在密切觀望。因為，從各地公布的今年固定資產(chǎn)投資計劃來看，幾乎所有地方都手握大量城市建設(shè)投資計劃等待著樓市調(diào)控政策的松綁，加上房地產(chǎn)業(yè)與幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，松綁樓市無疑會對“穩(wěn)增長”發(fā)揮重要作用。但是，如果因此而使房價再次快速反彈，那么不僅樓市調(diào)控會宣告失敗，政府的公信力也會受損。孰輕孰重，值得好好把握。

　　筆者的觀點是，不管“穩(wěn)增長”的任務(wù)有多重，也不管房地產(chǎn)與多少行業(yè)關(guān)聯(lián)，調(diào)控政策都不能松。特別是隨著“金九銀十”的到來，政策的把控尤其需要注意策略和謀略，調(diào)整的著力點應(yīng)當放在如何鼓勵和刺激剛性需求上，而不是無原則地松動。理想的做法是繼續(xù)按照“抑制投資性住房需求，保證消費性住房需求的供給”這一目標要求，抓住政策調(diào)整和制度建設(shè)的機遇期，一手調(diào)整和完善政策，實行差別化政策（如差別信貸政策、差別土地政策、差別稅收政策等），既能夠滿足剛性消費的需要，又能夠防止調(diào)控出現(xiàn)反轉(zhuǎn)、房價出現(xiàn)反彈；一手抓制度建設(shè)，盡快用經(jīng)濟手段替代行政手段，用規(guī)范有效的制度取代比較僵化的政策，其中，用房產(chǎn)稅取代限購、限價手段是最迫切的，還可以加速出臺物業(yè)稅、遺產(chǎn)與贈與稅等。當然，加碼沒有水分的保障房建設(shè)也是十分重要的工作。

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