短短五天的晉江黨政企首期“貫徹五中全會精神推動轉(zhuǎn)型升級”深圳培訓(xùn)班，帶給了學(xué)員們很多震撼。對晉江各市直單位“一把手”而言，深圳經(jīng)驗(yàn)極具借鑒價(jià)值，將進(jìn)一步梳理和消化，選取具有指導(dǎo)意義的做法內(nèi)化到今后的工作中。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制

　　政策先行路子寬

　　政策先行路子寬，深圳在體制機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了許多具有前瞻意義的探索。

　　晉江市農(nóng)業(yè)局局長李友加建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策研究，由一名晉江市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建專門的政策研究機(jī)構(gòu)，建立官方和民間兩個智庫。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建新農(nóng)村長效發(fā)展機(jī)制，完善農(nóng)村土地經(jīng)營方式的體制機(jī)制，壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　“加強(qiáng)國際化智庫建設(shè)，用國際化視野指導(dǎo)晉江建設(shè)。”晉江市財(cái)政局局長李章凱建議，國有企業(yè)要在投融資體制改革中更有作為，建立分類管理、項(xiàng)目運(yùn)作、企業(yè)投資、滾動發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　晉江市統(tǒng)計(jì)局局長肖金樹建議，要把好規(guī)劃引領(lǐng)的主題，做好頂層設(shè)計(jì)。不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是城市更新，都需要規(guī)劃引領(lǐng)，讓企業(yè)明白黨委政府這么做的初衷和想達(dá)到的成效，政企合力，共促發(fā)展。

　　創(chuàng)新+科技

　　力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是黨政企的共識。如何轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)成啥樣？深圳的經(jīng)驗(yàn)和做法“激發(fā)”了學(xué)員們的思想火花。

　　晉江市商務(wù)局局長蔡文卿建議，搶抓國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，發(fā)展金融業(yè)，加快未來產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，實(shí)施差異化引導(dǎo)戰(zhàn)略，對大企業(yè)加強(qiáng)資本輸出的引導(dǎo)，引導(dǎo)中小企業(yè)參與電商展會，加強(qiáng)自營出口，尋找商機(jī)。

　　“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體在于企業(yè)，動力在于政府。政府要重視，企業(yè)要主動。”晉江市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長顏呈礦建議，要明確轉(zhuǎn)型方向，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)向高端走，產(chǎn)品向個性化走，市場向網(wǎng)絡(luò)化、全球化走。

　　晉江市委辦主任丁鴻雨建議，要深度對接深圳的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，晉江需要統(tǒng)籌設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu)，引進(jìn)深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來晉江，促進(jìn)本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，加快福大科教園、三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園的建設(shè)，大力引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)客培育機(jī)構(gòu)，從而構(gòu)建起晉江的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的項(xiàng)目支撐。

　　晉江市市場監(jiān)督管理局局長葉榮聰建議，對晉江品牌做價(jià)值延伸，做到“晉江品牌+晉江質(zhì)量”，加大產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)投入，積極參加國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)話語權(quán)。

　　晉江市委黨校常務(wù)副校長陳志雄建議，著力解決過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)電子商務(wù)，一鎮(zhèn)一品、一村一特色，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的村、社區(qū)，發(fā)展電子商務(wù)，解決產(chǎn)能過剩。

　　優(yōu)化城市建設(shè)

　　打造良好發(fā)展環(huán)境

　　優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、完善的城市功能、創(chuàng)新活躍的城市氛圍……深圳在打造良好發(fā)展環(huán)境上不遺余力、下足工夫，吸引了人、財(cái)、物等資源的匯聚。這也提示晉江——栽好梧桐樹，才能引“鳳”來?xiàng)?/p>

　　晉江市市政園林局局長王清龍建議，進(jìn)一步做好城市的山體、水體、濕地保護(hù)，規(guī)劃好生態(tài)空間?？砂凑丈鷳B(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)編制新的規(guī)劃，嚴(yán)格分類，進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的審批控制；在城市建設(shè)中，改變只注重建設(shè)而缺乏管理的弊病，以精細(xì)化管理為突破口，推進(jìn)整個城市建設(shè)管理水平的全面提升。

　　晉江市住建局局長蔡逸卿認(rèn)為，企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，主要要素有資金、創(chuàng)業(yè)空間、項(xiàng)目、人才，而人才是關(guān)鍵和基礎(chǔ)。如何留才？這與城市建設(shè)、城市環(huán)境密不可分，晉江要進(jìn)一步完善多規(guī)合一，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局城市規(guī)劃，如加快三舊改造的實(shí)施方案，為企業(yè)創(chuàng)新騰出更多空間。加快建成園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高端教育、醫(yī)療等資源，為創(chuàng)客提供休閑、宜居環(huán)境等。

　　晉江市環(huán)保局局長紀(jì)剛宏提出，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)環(huán)保減排配套公共設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快項(xiàng)目落地。

　　晉江市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長許禮義建議，嚴(yán)格規(guī)劃管理項(xiàng)目的論證，更多征詢專家、智庫的意見建議。(記者 陳維曦 王志前)