晉江政府財(cái)政資金節(jié)約成效明顯縮減項(xiàng)目資金超42億元

來源:福建日報(bào) 2016-02-21 15:05 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

　　“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”，晉江市財(cái)政投資項(xiàng)目評審中心自2007年成立至今，累計(jì)評審項(xiàng)目3760個(gè)，核減資金42.92億元，政府財(cái)政資金節(jié)約成效明顯。

　　探索建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)政項(xiàng)目評審制度。2007年，省內(nèi)縣級財(cái)政投資項(xiàng)目評審中心尚未起步，晉江市財(cái)政局主動(dòng)探索，將全市工程造價(jià)在50萬元以上的政府投融資基本建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算納入評審范圍，實(shí)行“先評審、后招標(biāo)”“先評審、后撥款”，把項(xiàng)目投資評審結(jié)果作為招投標(biāo)和下達(dá)預(yù)算的依據(jù)。值得一提的是，作為晉江標(biāo)志性工程，機(jī)場連接線工程1標(biāo)段項(xiàng)目送審55608萬元，經(jīng)評審中心評審，核減3862萬元；2標(biāo)段送審47274萬元，經(jīng)評審中心評審，核減3075萬元，工程總成本得到有效控制。

　　主動(dòng)請審計(jì)部門對評審結(jié)果進(jìn)行抽查。為更好地解決工程結(jié)算中建設(shè)單位主體責(zé)任意識缺失的問題，自2014年起，評審中心改由財(cái)政部門包攬工程預(yù)算結(jié)算，為由財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制價(jià)審核，各建設(shè)單位主體負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核、財(cái)政部門備案復(fù)核把關(guān)、審計(jì)部門抽查審計(jì)的評審機(jī)制。結(jié)算評審機(jī)制調(diào)整后，由原來財(cái)政部門一級把關(guān)，變?yōu)榻ㄔO(shè)單位把關(guān)，財(cái)政、審計(jì)復(fù)核監(jiān)督的三級機(jī)制，調(diào)動(dòng)了建設(shè)單位的積極性，結(jié)算效率大幅提升。在這一過程中，評審中心主動(dòng)要求審計(jì)部門對評審結(jié)果進(jìn)行抽查審計(jì)。如此，既能讓社會各界對評審結(jié)果放心，也降低了評審業(yè)務(wù)人員的工作風(fēng)險(xiǎn)。

　　為更好地服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，評審中心還構(gòu)建起公開機(jī)制，針對部分主材市場價(jià)格浮動(dòng)大、市場價(jià)與信息價(jià)存在較大偏差等情況，每周進(jìn)行詢價(jià)，及時(shí)調(diào)整價(jià)格體系。

　　盡管任務(wù)艱巨、人手偏少，成績卻可圈可點(diǎn)。自2010年以來，評審中心10名業(yè)務(wù)人員共審核建設(shè)項(xiàng)目2964個(gè)，核減資金37.18億元，核減率8.59%。“一份評審報(bào)告，少則四五十頁，多則數(shù)百頁，都是靠這10人一頁頁讀完。”評審中心主任佘青點(diǎn)說。（王志前陳發(fā)沛）