­　　參考消息網(wǎng)1月31日報道 外媒稱，為了將地緣政治風(fēng)險和政治不確定性轉(zhuǎn)化為證明日本是區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略機(jī)遇，日本首相安倍晉三在2017年伊始對菲律賓進(jìn)行了為期兩天的訪問。

­　　據(jù)日本外交學(xué)者網(wǎng)站1月24日文章稱，值得注意的是，安倍宣布提供為期5年、總額1萬億日元（合86.6億美元）的一攬子援助用于基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)。這是日本對單個國家的最大數(shù)額援助，表明日本在東南亞與中國展開戰(zhàn)略競爭的焦點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到菲律賓。兩國領(lǐng)導(dǎo)人還簽署了五份雙邊協(xié)議，其中包括贈款520 萬美元為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)（PCG）購置高速巡邏艇、PCG與日本海上保安廳簽訂關(guān)于海上安全的合作備忘錄。安倍還表示要合作打擊菲律賓的非法毒品泛濫， 那是馬尼拉的一項(xiàng)重要工作。

­　　文章稱，安倍此行應(yīng)被視為杜特爾特總統(tǒng)2016年10月訪問東京的后續(xù)，當(dāng)時日本提供了一份4800萬美元的政府貸款，外加來自豐田和三菱等公 司的18.5億美元私營部門諒解備忘錄（MOU）和意向書（LOI），還有丸紅公司在長遠(yuǎn)內(nèi)投資172億美元的口頭承諾。兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了并未明確提及中 國的聯(lián)合聲明，稱兩國都有意維護(hù)南海的“航行自由”，認(rèn)為聯(lián)合國海洋法公約適用于和平解決海上領(lǐng)土爭端。

­　　更重要的是，安倍向菲律賓總統(tǒng)示好是因?yàn)闁|京致力于同馬尼拉建立更緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系來抗衡中國。在東京看來，中國在東海和南海的軍事化舉動直 接危及日本的領(lǐng)土完整和海上航線，而那些航線對于日本經(jīng)濟(jì)的生存至關(guān)重要。日本還尋求捍衛(wèi)其對馬尼拉的政治影響力以及保護(hù)它長期以來的金融和貿(mào)易關(guān)系網(wǎng)不 受中國侵蝕。突顯了這些地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)驅(qū)動因素的事實(shí)是，安倍訪問菲律賓是其六天行程的一部分，他在這六天當(dāng)中還將前往澳大利亞、印度尼西亞和越南 ——全都是日本區(qū)域戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

­　　東京的另一個主要戰(zhàn)略考慮是這位菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人一貫對華盛頓持對抗立場。雖然馬尼拉不大可能廢除它1951年與美國簽訂的《共同防御條約》而與中 國和俄羅斯結(jié)盟，但安倍訪菲的一個背后目的是迫使杜特爾特就其外交政策重點(diǎn)和意圖做出澄清和再度保證。眼下尚不清楚美國總統(tǒng)唐納德·特朗普是否會與菲律賓 總統(tǒng)“友好相處”并設(shè)法重振雙邊關(guān)系。特朗普估計(jì)不會就杜特爾特的反毒戰(zhàn)向其施壓，但要求菲律賓增加其“負(fù)擔(dān)分?jǐn)偂笨峙率遣磺袑?shí)際的。相反，杜特爾特也許 會要求華盛頓為菲律賓做更多事情，同時設(shè)法在大國之間維持全方位的平衡狀態(tài)。若果真如此，那雙邊關(guān)系就不可能恢復(fù)到前總統(tǒng)阿基諾三世時的團(tuán)結(jié)一致水平。

­　　文章稱，杜特爾特推行更加“獨(dú)立”的外交政策，旨在獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)和金融讓步，這給日本既帶來機(jī)遇也帶來風(fēng)險。不利方面，中國資本和貿(mào)易的 潛在激增可能會破壞日本長期以來的貿(mào)易和投資網(wǎng)絡(luò)，并排斥日本對菲律賓精英的政治影響力。此外，杜特爾特的疏美親華戰(zhàn)略冒有破壞美日菲安全合作的風(fēng)險。

­　　文章稱，假如特朗普政府向內(nèi)轉(zhuǎn)而退出維護(hù)亞太地區(qū)基于規(guī)則的秩序，日本就需要變得更加自立，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，增加負(fù)擔(dān)分?jǐn)?。然而，若沒有決定性的美國領(lǐng)導(dǎo)和承諾，面對復(fù)興和強(qiáng)勢的中國，美國的盟友和合作伙伴能單獨(dú)或由它們共同實(shí)現(xiàn)的東西十分有限。