“區(qū)塊鏈項(xiàng)目”成騙子新衣

　　記者從多地監(jiān)管部門了解到，近期，一些涉嫌傳銷、集資詐騙組織披上區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等時(shí)髦“外衣”，承諾低投入、高收益，坑害有投機(jī)心理的公眾。

　　這一輪區(qū)塊鏈概念爆紅以來，已經(jīng)出現(xiàn)不少區(qū)塊鏈概念被誤用、歪用現(xiàn)象：層出不窮的區(qū)塊鏈培訓(xùn)良莠不齊，夸大教學(xué)價(jià)值與應(yīng)用范圍，謀求不當(dāng)利益；各路區(qū)塊鏈論壇你方唱罷我登場(chǎng)，花式“傍權(quán)威”，借力政府部門、官員和專家進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷；“區(qū)塊鏈雞肉”“區(qū)塊鏈白酒”“區(qū)塊鏈保險(xiǎn)”“區(qū)塊鏈票據(jù)”等區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目在各行各業(yè)逐步推出，多為“掛羊頭賣狗肉”……

　　一些投資人介紹，目前，多數(shù)涉區(qū)塊鏈項(xiàng)目技術(shù)成色不足，商業(yè)炒作有余。萬向控股集團(tuán)副董事長(zhǎng)肖風(fēng)介紹，目前絕大多數(shù)區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司沒有真正應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，只是炒作概念。

　　網(wǎng)絡(luò)間流傳的一個(gè)段子這樣形容新一輪借助區(qū)塊鏈的商業(yè)炒作：以前靠人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人忽悠投資人的團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在正在把PPT內(nèi)容改成區(qū)塊鏈的。點(diǎn)融區(qū)塊鏈技術(shù)總監(jiān)肖詩源說，很多借區(qū)塊鏈概念炒作的公司根本沒有實(shí)體項(xiàng)目，本質(zhì)是騙子圈錢，他們不關(guān)心項(xiàng)目本身，而是希望直接賺到錢。

　　據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室介紹，目前監(jiān)測(cè)到區(qū)塊鏈公司中，帶有區(qū)塊鏈這三個(gè)字，或者它經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)帶有區(qū)塊鏈的，大概有32000多家，但是經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn)，真正擁有區(qū)塊鏈技術(shù)的不足百分之十。

　　打著區(qū)塊鏈幌子行騙，不僅存在于商業(yè)炒作，一些違法犯罪團(tuán)伙也打起了區(qū)塊鏈的主意，造成更大社會(huì)危害。

　　不久前，一款自稱是“依托區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)”的運(yùn)動(dòng)APP趣步被湖南省長(zhǎng)沙市有關(guān)單位立案調(diào)查。根據(jù)趣步的宣傳，趣步是區(qū)塊鏈加運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)，用戶只要走路、跑步，就能獲得“糖果”作為獎(jiǎng)勵(lì)。“糖果”可以換購商品甚至提取現(xiàn)金，用戶只要每天走夠三四千步，每月就能至少賺200元，上不封頂，推廣趣步，還能賺到更多的錢。

　　警方認(rèn)為，趣步APP是“典型的金字塔傳銷模型”，幣圈稱之為“資金盤”，是傳統(tǒng)傳銷手段結(jié)合“區(qū)塊鏈”“大健康”等新概念的結(jié)果。截至2019年9月6日，趣步APP登記用戶已達(dá)7300萬。10月14日，長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)相關(guān)人員在市長(zhǎng)信箱中明確回應(yīng)稱，趣步科技涉嫌非法傳銷、非法集資、金融詐騙等違法行為，目前已被有關(guān)單位立案調(diào)查。

　　今年8月13日，上海浦東警方通報(bào)了一起詐騙案。這是一款自稱區(qū)塊鏈養(yǎng)寵物的游戲，將區(qū)塊鏈和網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)虛擬豬相結(jié)合，許諾收益可觀：養(yǎng)虛擬豬15天后平臺(tái)收購，就有28%的收益。但實(shí)際上，所有交易都是由平臺(tái)人員操控，甚至赤裸裸地把參與者稱作“韭菜”，公司隨時(shí)準(zhǔn)備變更手續(xù)跑路。

　　類似頂著“區(qū)塊鏈+”名義行騙等案件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。今年以來，江蘇省蘇州市、鹽城市等多地破獲以“區(qū)塊鏈”名義實(shí)施的詐騙案；湖南省衡陽市警方破獲一起ICO詐騙案，作案團(tuán)伙以區(qū)塊鏈為噱頭，發(fā)行“英雄幣”，短短兩個(gè)月時(shí)間，募集到近4萬個(gè)“以太坊”虛擬數(shù)字貨幣，價(jià)值近3.5億元。去年3月，深圳警方偵破一起特大集資詐騙案，以打著區(qū)塊鏈幌子發(fā)行數(shù)字貨幣，套取公眾存款超3億元。

　　加快技術(shù)落地 警惕“一陣風(fēng)”式發(fā)展

　　面對(duì)不斷翻新的“花式割韭菜”行騙行為，業(yè)內(nèi)專家建議各級(jí)政府部門在繼續(xù)嚴(yán)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，更應(yīng)不斷升級(jí)監(jiān)管手段和能力，持續(xù)加大宣傳科普和打擊力度，避免群眾上當(dāng)受騙。

　　根據(jù)中國(guó)信息通訊研究院提供的一組數(shù)據(jù)，截至2019年5月，全國(guó)已成立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園22家，其中20家為政府主導(dǎo)或參與推進(jìn)。不過有研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，這些產(chǎn)業(yè)園有三成空置率超過50%，而從公開信息看，各地還有一批新的產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃當(dāng)中。

　　受訪專家建議，監(jiān)管部門需警惕投機(jī)炒作區(qū)塊鏈概念、行業(yè)脫實(shí)向虛的苗頭，地方政府要加強(qiáng)對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)研究，守正創(chuàng)新，避免“大干快上”一擁而上。

　　11月8日，工業(yè)和信息化部下屬的中國(guó)信息通信研究院發(fā)布《區(qū)塊鏈白皮書（2019）》闡明區(qū)塊鏈“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能”的定位，遏制“炒幣”，關(guān)注理性可持續(xù)的“上鏈”。

　　中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)副主任于佳寧說：“因?yàn)閰^(qū)塊鏈確實(shí)是一個(gè)新的領(lǐng)域，它打造價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)，帶來了新的數(shù)字金融體系，但是不能讓技術(shù)變成違法擋箭牌，不能讓這樣一個(gè)新的領(lǐng)域變成監(jiān)管洼地，一旦出現(xiàn)監(jiān)管洼地就有可能吸引大量違法犯罪行為，轉(zhuǎn)移到這種新的領(lǐng)域中來，會(huì)擾亂金融秩序，同時(shí)會(huì)使得這種新的技術(shù)污名化，擾亂新的技術(shù)正常發(fā)展。實(shí)際上，打擊違法犯罪，其實(shí)也是去推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展重要舉措。”

　　肖詩源、胡震等認(rèn)為，政策風(fēng)口成為區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的有利條件，但應(yīng)避免“一陣風(fēng)”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展，警惕刺激出“市場(chǎng)泡沫”。

　　高永鈺認(rèn)為，對(duì)已經(jīng)發(fā)布過公告的上市公司，監(jiān)管部門要進(jìn)行問詢和監(jiān)督，落實(shí)其公告內(nèi)容。對(duì)于蹭熱點(diǎn)、蹭概念以達(dá)到操縱股價(jià)的上市公司，要進(jìn)行處罰。同時(shí)，對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)爬蟲公司、征信公司進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管，防止其利用區(qū)塊鏈概念對(duì)用戶隱私進(jìn)行侵犯。并盡快落地區(qū)塊鏈技術(shù)的場(chǎng)景應(yīng)用，支持有應(yīng)用場(chǎng)景的金融企業(yè)、大型商業(yè)企業(yè)或智慧城市、能源電力企業(yè)進(jìn)行推廣部分區(qū)塊鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目，以達(dá)到進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈的目的。

　　許澤瑋認(rèn)為，在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的商業(yè)模式尚未成熟的情況下，要防止區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展借助政策的支持，成為新的資本“黑洞”，重蹈共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融等數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式畸形發(fā)展的路徑，給投資者和整個(gè)社會(huì)帶來巨大的損失。

　　山東科學(xué)院計(jì)算機(jī)中心研究員王連海建議，地方政府加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)的學(xué)習(xí)，既要抓住時(shí)機(jī)，又要避免盲目的“大干快上”，警惕被打著區(qū)塊鏈幌子的偽技術(shù)項(xiàng)目蒙騙，避免區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)異化成圈地建房、金融投機(jī)行為。

　　“地方政府要多用競(jìng)爭(zhēng)政策，少用或不用產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要讓市場(chǎng)主體去自主決策，這樣會(huì)大幅度減少盲目重復(fù)跟風(fēng)建設(shè)現(xiàn)象。”南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉志彪說。

　　劉志彪認(rèn)為，要把注重科技創(chuàng)新與項(xiàng)目的市場(chǎng)化落實(shí)分開，前者是政府要?jiǎng)?chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境，具體是要讓企業(yè)自己去決策，不是要政府親自動(dòng)手搞項(xiàng)目推進(jìn)。

　　受訪專家認(rèn)為，發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)，更適宜讓市場(chǎng)的“無形之手”發(fā)揮決定性作用，以政府“有形之手”推動(dòng)相關(guān)資源流向技術(shù)研發(fā)和實(shí)際應(yīng)用，引導(dǎo)人才、資金、項(xiàng)目、數(shù)據(jù)等流向能夠?qū)嶋H提升生產(chǎn)效率、加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的領(lǐng)域，流向切實(shí)改善民生服務(wù)和公共服務(wù)水平、提高人民群眾獲得感的領(lǐng)域，流向真正促進(jìn)智慧城市建設(shè)、推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享的領(lǐng)域。（記者 王陽 潘曄）