非法經(jīng)營罪，是指違反國家規(guī)定從事非法經(jīng)營活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。未經(jīng)許可生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸假冒煙草制品，均可構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　【案例1】生產(chǎn)假冒煙草制品夫妻雙雙獲刑

　　鄭某、陳某系夫妻，家住溪美街道。2011年6月，鄭某先后購置切嘴機(jī)2臺(tái)，由陳某負(fù)責(zé)操作，并雇用工人和采用外放加工形式，將低檔卷煙過濾嘴切除，接裝成高檔卷煙出售。

　　同年8月11日，市煙草專賣局接到舉報(bào)，在鄭某家中查獲切嘴機(jī)1臺(tái)。2012年1月9日，市煙草專賣局會(huì)同打假辦，在溪美崎峰二中一座3層半樓房內(nèi)，查獲切嘴機(jī)1臺(tái)、散支卷煙5箱、真煙981條，案值6.7968萬元，現(xiàn)場(chǎng)抓獲鄭某和陳某。

　　從查獲的賬簿上查明，犯罪嫌疑人已為他人加工石獅、七匹狼等卷煙2635條，案值9.5265萬元。該案經(jīng)法院審理后認(rèn)定，鄭某、陳某生產(chǎn)假冒煙草制品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。鄭某被判處有期徒刑2年9個(gè)月，并處罰金8.5萬元，陳某被判處有期徒刑2年，并處罰金8.5萬元。

　　【案例2】存放非法卷煙物品男子被判刑2年

　　2012年4月，溪美崎峰人鄭某民，向洪某租用位于美林街道珠淵村的一幢古厝，用于存放非法卷煙物品。同年6月25日，市煙草專賣局接到線索，在該古厝內(nèi)查獲煙絲130袋、煙梗片220袋、卷煙商標(biāo)紙(包)60萬張，案值27.148萬元。

　　經(jīng)法院審理認(rèn)為，鄭某民違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑2年，并處罰金5萬元。

　　【案例3】運(yùn)輸假冒煙草制品男子被判刑5年6個(gè)月

　　2013 年1月26日，許某民駕駛一輛套牌豐田轎車，從南安市區(qū)運(yùn)送一批假冒卷煙，欲到晉江機(jī)場(chǎng)加油站旁交給他人轉(zhuǎn)運(yùn)到外地，行至南安市區(qū)成功街電信大廈路段時(shí)，被設(shè)卡檢查的民警查獲，民警從車上查獲“紅河(道)”卷煙100條、“云煙(軟大重九)”250條、“玉溪(硬莊園)”152條，總價(jià)值47.16萬元，該批卷煙經(jīng)鑒定，均為假冒注冊(cè)商標(biāo)的偽劣卷煙。

　　南安市人民法院審理認(rèn)定，許某民違反國家法律規(guī)定，非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草制品，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重。許某民提出系受他人雇用，但無法提供相關(guān)證據(jù)予以佐證，依照法律規(guī)定，在制售假冒煙草專賣品犯罪中，查獲的涉案人員拒不交代雇主或雖有交代，但經(jīng)查證不屬實(shí)或無法查證又不交代雇主真實(shí)情況，且在犯罪中起積極作用的，一般不認(rèn)定為從犯。又因許某民曾因犯盜竊罪被判刑，應(yīng)當(dāng)從重處罰，法院判處許某民有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金10萬元。

　　【釋法】未經(jīng)許可生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸煙草均可構(gòu)成非法經(jīng)營罪

　　根據(jù)刑法第225條的規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，就構(gòu)成非法經(jīng)營罪。所以，只要在未經(jīng)許可的情況下，經(jīng)營(包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)行為)煙草專賣品，就已經(jīng)侵犯了國家對(duì)專營、專賣物品的管理秩序，構(gòu)成非法經(jīng)營罪的犯罪既遂。

　　非法經(jīng)營罪的立法本意在于懲治非法“經(jīng)營”，并不要求實(shí)際銷售或以銷售成功為既遂條件，只要非法經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重，即非法經(jīng)營規(guī)模達(dá)到了一定的程度或數(shù)量，就構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　以上案例中，鄭某夫妻、鄭某民、許某民等人未經(jīng)許可，非法經(jīng)營卷煙，擾亂市場(chǎng)秩序，且數(shù)額達(dá)到了非法經(jīng)營罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)，因此受到法律的嚴(yán)懲。（記者 王君 通訊員 萬子銘）

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