交通違章扣分“頂包”現(xiàn)象嚴重 監(jiān)管遭遇法律空白 　

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，根據(jù)我國現(xiàn)行交通法規(guī)，每個司機的駕駛執(zhí)照每年有12分，出現(xiàn)交通違法或者違章行為會被扣分，如果扣完12分，就要暫時取消駕車資格，參加培訓考試。

　　有的司機分快罰光了，就有不怎么開車，或者扣分少的司機，轉讓自己駕照里的分，幫別人"頂包"。從明年開始，新的交通法規(guī)將開始實施，罰分的力度加大，闖紅燈會提高到6分。有消息說，這樣分數(shù)“轉讓”的價錢，也要隨之上漲。

　　在一些發(fā)布商品交易信息的網(wǎng)站，很容易找到各地轉賣駕照分數(shù)的賣家。記者以司機的身份打電話咨詢。

　　記者：您這兒是可以刷分是吧？駕照的。

　　賣家：是，一分一百。

　　記者：一分一百是吧？

　　賣家：對，你刷幾分?。?/P>

　　根據(jù)新聞資料，2009年一分的價錢是80元，而因為明年開始處罰加重，有報道說，一些地方一分的價錢已經(jīng)漲到150元甚至更高。一個人的駕照每年有12分，因此，轉賣分數(shù)的司機，每個人最多賣10-11分。

　　賣分數(shù)的司機：我這是個人的，哥們。我這是C1的本，我不知道你什么車的，你最多的話只能刷十分，我這兒一共十二分。我就是自己的駕照，今年就沒扣分，最近不怎么開車，我就在網(wǎng)上那什么了。

　　而據(jù)遼寧、山東等地的媒體報道，還有“黃牛”從有駕照但是不開車的人手里搜集閑置駕照，做更大規(guī)模的“倒賣”生意。北京的一位賣主鄧先生介紹，很多違章記錄是通過探頭拍到，以車牌號為依據(jù)，并不判斷當時的司機是誰，因此，用其他人的駕照去接受處罰扣分的做法也能夠通過。

　　鄧先生：他把你名記下來了？沒有吧。

　　記者：沒有沒有，他就只是拍到了車牌號。

　　鄧先生：那就行，沒問題，我跟你去，你在哪呢？

　　記者：我在西城這邊呢，您是在？

　　鄧先生：大興呢。

　　記者：那您過來這個成本什么的，還需要什么嗎？還是說給您一分一百塊錢就行了？

　　鄧先生：你要刷幾分？你要刷的少的話，就適當給點路費什么的，你要是刷的多的話，我坐公交車也用不了多少錢，完了。

　　不過，也有司機擔心風險。認為即使需要讓別人代替扣分，也不能找陌生人買，而要找可靠的熟人。

　　司機杜先生：坦率地說我會把這個列入我的考慮范圍之內，我會遵紀守法。但是如果出現(xiàn)萬一的情況，我也不會去買分，因為身邊的人有駕照的人非常多，甚至有有駕照不開車的。我有可能會找自己親近的人，或者熟人、朋友、家里人有駕照的人來幫我頂替這個事情。我肯定不會去買分，這不是錢的事情，而是風險的事情。

　　記者：你還是擔心找不認識的人有風險？

　　杜先生：對。

　　多個地方的交管部門對記者表示，已經(jīng)注意到這種替別人扣分，甚至以此獲利的現(xiàn)象，但都不愿意對此公開表態(tài)。北京交通大學交通運輸法研究所所長張常青教授介紹，現(xiàn)行交通法規(guī)中，并沒有針對這種行為的具體規(guī)定。

　　張常青：現(xiàn)在還沒有明確的規(guī)定，但是這種行為肯定是不合法的。

　　記者：那如果真的要處罰或者怎么樣的話，它的依據(jù)在哪呢？法律上的。

　　張常青：現(xiàn)在還沒有明確的處罰依據(jù)。這個問題，立法上我覺得還是應該再進一步完善。

　　交管部門介紹，雖然一些探頭在拍攝違章車牌的時候也可以拍到司機，但由于清晰度等原因，并沒有通過比對照片來確認身份，張常青教授建議，加強這方面的技術手段。

　　張常青：確實如果是監(jiān)控錄像，還有其他的監(jiān)控手段或者是檢查手段證明是司機本人，而不是說那個閑置駕駛證的那個人駕駛，這樣的還加一個處罰措施，使之罰分的東西真正落實到讓違者得到處罰，讓賣分的人同時也要受到處罰。(記者白杰戈)