中新社北京10月15日電 全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書15日在北京表示，中央財(cái)政加大資金投入，2018-2020年累計(jì)安排土壤污染防治專項(xiàng)資金125億元(人民幣，下同)，支持土壤污染源頭防控、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、監(jiān)管能力提升等。

　　當(dāng)天，栗戰(zhàn)書向第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議作關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告。

　　報(bào)告從法律實(shí)施進(jìn)展、存在的主要問題、意見和建議三個(gè)部分介紹了土壤污染防治法的實(shí)施情況。報(bào)告指出，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門整合相關(guān)力量，統(tǒng)一規(guī)劃監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，共布設(shè)約8萬個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，初步建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

　　報(bào)告稱，堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”原則，抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源管控。推進(jìn)重金屬污染防控工作，實(shí)施重金屬減排工程850多個(gè)。生態(tài)環(huán)境部組織開展耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，整治污染源140多家，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條，耕地周邊工礦污染源得到整治。大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量，2020年底前基本實(shí)現(xiàn)零進(jìn)口目標(biāo)。

　　報(bào)告表示，2019年以來，全國(guó)城市共排查污水管網(wǎng)27.8萬公里，新建改造污水管網(wǎng)4.9萬公里。截至2020年6月，全國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例近90%。2019年，全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量2.47億噸，無害化處理率9.2%。截至2020年6月底，全國(guó)排查出2.4萬個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，整治完成率96.6%。

　　在依法推進(jìn)土壤污染分類管理和風(fēng)險(xiǎn)管控方面，報(bào)告指出，截至2020年8月底，全國(guó)2384個(gè)縣完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，占總?cè)蝿?wù)量的86%。全國(guó)有30個(gè)省份已依法建立并公開建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。

　　談及土壤污染防治法實(shí)施存在的主要問題，栗戰(zhàn)書表示，農(nóng)用地分類管理有待加強(qiáng)。部分土壤污染較重的省份實(shí)現(xiàn)2020年底受污染耕地安全利用率90%左右的目標(biāo)面臨一些困難。此外，個(gè)別地區(qū)農(nóng)用地土壤污染修復(fù)成本高達(dá)每畝數(shù)萬，甚至高達(dá)30萬元/畝，脫離國(guó)情實(shí)際。(郭超凱 黃鈺欽)