分析

　　一個人出事是“個人問題”，一群人出事是“制度問題”？

　　在深圳“醫(yī)療系統(tǒng)反腐風暴”刮倒多名醫(yī)院高管后，江捍平說出一句話：“一個人出事是個人問題，一群人出事是制度問題?！彼J為，一群人出事，證明是現(xiàn)在的醫(yī)藥招標采購環(huán)節(jié)有漏洞。要想真正有效遏制腐敗，必須從源頭的招標采購制度上改革。

　　對深圳醫(yī)療系統(tǒng)職務犯罪進行過深入研究的一名檢察官認為，醫(yī)療系統(tǒng)職務犯罪涉案主體一般都是單位、部門的“一把手”，他們文化程度普遍比較高，在醫(yī)藥衛(wèi)生部門工作的時間較長，社會閱歷深，生活經(jīng)驗豐富，心理素質好，作案手法比較高明，反偵查能力強，作案的隱蔽性較強，罪行不易暴露。聯(lián)想起江捍平的“被調查”，頗有幾分意味。

　　該檢察官認為，權力過分集中、缺乏有效的民主監(jiān)督制約機制，這些“制度”的問題，正在引起社會重視。他同時表示，領導干部個人自律的問題也不可忽視。一些醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部曾經(jīng)是單位、部門的先進模范，因為放松了對自己的要求，對人生追求的真正價值產(chǎn)生模糊，尤其在市場經(jīng)濟條件下，導致一部分人出現(xiàn)了一些明顯的扭曲心態(tài)：一是攀比導致的失衡心態(tài)，二是你撈我也撈的從眾心態(tài)，三是自以為有功的補償心理，四是自作聰明的僥幸心態(tài)。

　　該檢察官相信，沒有廣大醫(yī)療人員遵守法律的高度自覺性，沒有堅守在良好道德與修養(yǎng)之上的自我約束，要遏制腐敗始終將是“空中樓閣”。

　　連振輝VS江捍平

　　提到近年來落馬的衛(wèi)生系統(tǒng)“一把手”，就不能不回顧2006年被查處的羅湖區(qū)衛(wèi)生局原局長連振輝受賄案。分別為市、區(qū)醫(yī)療行政系統(tǒng)“一把手”，我們或可從連振輝的落馬軌跡中，找到江捍平的身影。

　　關鍵詞1：長期“占位”

　　連振輝：“受賄史”長達10年

　　在案發(fā)之前，連振輝就任羅湖區(qū)衛(wèi)生局局長，并在羅湖區(qū)衛(wèi)生局呆了二十幾年，從小科員登上局長寶座，建立起了一局之長的特權，獨斷專行，成了羅湖區(qū)衛(wèi)生局的“土皇帝”。

　　連振輝的特權體現(xiàn)在大權獨攬上，他一人獨攬人事、計劃財務、社會醫(yī)療等幾項熱門工作。其中，社會醫(yī)療和人事調配這兩項工作，幾乎成了他的專利權。因此，想調動的人、想搞社會醫(yī)療的人就要去求他，必須投之以“紅包”。自連振輝任局長以來，審批了30多個個體診所，收受了十幾個私人診所老板的賄賂。

　　江捍平：在深圳醫(yī)療系統(tǒng)近20年

　　據(jù)報道，1994年，懷揣著親手建一所醫(yī)院的夢想，江捍平放棄了內地正處級干部的待遇南下闖深圳。在深圳醫(yī)療系統(tǒng)工作的近20年中，他從南山醫(yī)院院長一直干到市衛(wèi)人委領導。

　　關鍵詞2：工程建設

　　連振輝：工程建設受賄上百萬

　　1995年至1997年，羅湖區(qū)衛(wèi)生局泥崗村宿舍樓工程、羅湖區(qū)中醫(yī)院擴建工程相繼招標，連振輝利用職務之便，促成羅某承建這兩項工程。羅某中標后，將15萬元送到連振輝家中。1998年，連振輝推薦羅某承建羅湖區(qū)人民醫(yī)院住院部工程、羅湖區(qū)中醫(yī)院蓮塘門診部重建工程，分兩次收取了14萬元。2002年，連振輝再次為羅某承建羅湖區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓等工程“打招呼”，收受羅某15萬元。1996年至2005年，連振輝還于中秋、春節(jié)兩節(jié)多次收受羅某的“紅包”，共計30萬元。

　　1997年，連振輝在行賄人林某承建羅湖區(qū)人民醫(yī)院東門門診部大樓工程中為林謀利，并收受林的10萬元。2003年，連振輝在行賄人詹某承建羅湖區(qū)婦幼保健院工程中為詹謀利，并收受詹某賄賂款20萬元。

　　此外，連振輝還在醫(yī)政管理中屢屢受賄。如在謝某接手經(jīng)營6家診所的升格、遷址等活動中，連振輝給予了便利，從2004年6月至2005年9月期間，連振輝每月在辦公室收取謝某送來的1.5萬元，前后共計24萬元，之后他還一次性收受了謝某賄賂款1萬元、港幣5萬元。2005年8月，連振輝在吳某宏向羅湖區(qū)人民醫(yī)院出售螺旋水刀的過程中為吳謀利，收受吳某宏賄賂款美金1萬元。

　　江捍平：建醫(yī)院數(shù)量之多可謂NO.1

　　江捍平曾在接受采訪時表示：“我為什么要來深圳？是想做更多事情，深圳舞臺好，容易出亮點。南山醫(yī)院沒有住院樓，正是最吸引我的地方，我的理想就是親手建一所醫(yī)院，當一輩子院長，那時沒有想過當官。現(xiàn)在你們看到的南山醫(yī)院的住院大樓，就是我親手參與設計。當年只想建一所醫(yī)院，沒想到現(xiàn)在一不小心建了十幾所醫(yī)院。我敢說，全中國乃至世界，沒有哪個衛(wèi)生局長在任時蓋了這么多醫(yī)院?！?/P>

　　關鍵詞3：“雙面”醫(yī)官

　　連振輝：一邊收紅包一邊講醫(yī)德醫(yī)風

　　曾在下屬眼里顯得一團和氣、有“老好人”之稱的連振輝，是被在押犯舉報而牽出來的。據(jù)辦案人員介紹，這個“雙面醫(yī)官”常常是這邊私底下收“紅包”，那邊在局里的大會小會上大講特講“要講究醫(yī)德醫(yī)風”，“要拒收‘紅包’”。

　　江捍平：“必須整治醫(yī)療腐敗行為”

　　在眾多衛(wèi)生線記者的眼中，江捍平是典型的專家型官員，大至中國新醫(yī)改政策，小至深圳一個社康中心的規(guī)劃，他都能如數(shù)家珍般侃侃而談。

　　在今年“醫(yī)療反腐風暴”多名醫(yī)院院長落馬后，江捍平接受媒體采訪時公開表示：必須對這種行為進行整治，醫(yī)務人員收受商業(yè)賄賂直接損害的就是病人的利益，因為各個環(huán)節(jié)的費用，無論是檢查還是藥品，最終都是由患者來埋單。

　　但最終，他因涉嫌嚴重違紀被紀委調查。

　　晶報記者 羅秋芳/文 首席記者 成江/圖

　　(原標題：市衛(wèi)人委主任江捍平涉嫌嚴重違紀)