晚育產(chǎn)假最長可達(dá)163天

　　據(jù)介紹，此次條例加大了優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障力度。規(guī)定實(shí)行晚婚、晚育并符合計(jì)劃生育政策的職工，除按國家、省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，實(shí)行晚育的，女方增加產(chǎn)假十五天。

　　那么晚婚晚育的假期具體是多少？計(jì)生部門介紹說，夫妻雙方滿足男25歲、女23歲的晚婚年齡，除享受國家規(guī)定的3天婚假外，晚婚假增加10天，共13天。產(chǎn)假方面，除國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，《省條例》增加15天晚育假，如果領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》增加35天，且男方享受10天看護(hù)假，《市條例》晚育又增加15天，共計(jì)163天。

避孕節(jié)育手術(shù)也有假期和補(bǔ)助

　　條例也明確了落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)假期、補(bǔ)助等，規(guī)定本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實(shí)際管理的流動(dòng)人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的，憑手術(shù)證明，由所在單位給予休假，并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民政府給予補(bǔ)助。

　　那么具體的假期和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少呢？計(jì)生部門介紹說：1、放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假3天，手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動(dòng)，并給予不低于二百元的補(bǔ)助；2、輸精管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假7天并給予不低于六百元的補(bǔ)助；3、輸卵管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假21天并給予不低于六百元的補(bǔ)助；4、妊娠十四周以內(nèi)落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假15天并給予不低于三百元的補(bǔ)助；5、妊娠滿十四周(含十四周)以上落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假42天并給予不低于五百元的補(bǔ)助。以上情況除當(dāng)事人外，其配偶也可以享受五天看護(hù)假。

　　計(jì)生部門還補(bǔ)充介紹說，未婚青年按衛(wèi)生部、國家計(jì)生委文件，休息時(shí)間同上，但沒有補(bǔ)助。同時(shí)施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期和補(bǔ)助。在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

境外超生可追溯到條例實(shí)施前

　　計(jì)生部門介紹說，備受關(guān)注的境外生二胎的情況，條例明確規(guī)定一律按超生處理。

　　那么境外生二胎超生的時(shí)間的界定，是否是明年1月1日條例實(shí)行后的呢？計(jì)生部門明確表示，不是！條例實(shí)施前境外出生的二胎也屬超生。

　　計(jì)生部門解讀說，根據(jù)條例：只要是夫妻雙方為本市戶籍，或一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內(nèi)地公民，違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)居住滿十八個(gè)月的，算超生。

超生一胎至少罰近22萬

　　超生如何處罰？根據(jù)規(guī)定：本市戶籍人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。超生一個(gè)子女的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對(duì)每個(gè)超生子女以超生子女為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　計(jì)生部門詳細(xì)算了一筆賬：根據(jù)2011年深圳人均可支配收入為36505元，夫妻雙方為73010元，三倍為219030元。如果被征收人上年度實(shí)際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超出部分還要按照超出部分的二倍加征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　計(jì)生部門還特別指出，未婚生子不算是超生，但也要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。規(guī)定明確指出，未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起60日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　對(duì)于符合再生育政策規(guī)定，但未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二胎的生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的，也要按計(jì)征基數(shù)征收2%社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

超生人員不得申購保障性住房

　　計(jì)生部門介紹說，除了罰款外，對(duì)于超生的男女雙方，屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的，給予開除處分或者解除聘用合同；隱瞞超生事實(shí)調(diào)入的，也將給予開除處分或者解除聘用合同。

　　自依法處理完畢之日起未滿5年的，超生人員及其子女戶口不得遷入本市；不得申請(qǐng)廉租房及公共租賃住房。自依法接受處理之日起未滿15年的，不得申請(qǐng)購買保障性住房。已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，收回獨(dú)生子女父母光榮證，退還所領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)。

實(shí)施三胎及以上輔助妊娠屬違法

　　針對(duì)目前社會(huì)上存在的為規(guī)避計(jì)劃生育，有些人違反規(guī)定濫用如打多胞胎針、吃多仔丸等人類輔助生殖技術(shù)的現(xiàn)象，條例也明確規(guī)定不得采用人類輔助生殖技術(shù)實(shí)施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

　　計(jì)生部門解讀說，如果育齡夫婦符合生二胎的規(guī)定，生育一胎后，二胎如果是輔助妊娠，是不可以懷雙胞胎的。

　　計(jì)生部門表示，對(duì)違反此規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門將給予有關(guān)直接責(zé)任人員行政處分，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并處以5萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

醫(yī)務(wù)人員非法鑒定胎兒性別處罰力度將加大

　　為解決出生人口性別比偏高問題，條例也明確規(guī)定：嚴(yán)禁利用B超、染色體監(jiān)測和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。鼓勵(lì)任何組織和個(gè)人對(duì)該行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　計(jì)生部門指出，對(duì)實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的機(jī)構(gòu)，將由區(qū)主管部門沒收違法所得，并處以2-5萬元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以1-2萬元罰款；實(shí)施人工終止妊娠的機(jī)構(gòu)，由區(qū)主管部門沒收非法所得，并處以5-10萬元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處2-5萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。如果直接責(zé)任人員屬國家工作人員的，除處罰外，并給予開除處分。

辦房屋租賃合同要查計(jì)生證明

　　條例也明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租屋業(yè)主、用人單位等單位的相關(guān)配合、協(xié)助進(jìn)行計(jì)劃生育管理的責(zé)任。規(guī)定房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記，應(yīng)當(dāng)核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書，同時(shí)核查流動(dòng)人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證明。

　　但是正式頒布的條例取消了之前草案中處罰業(yè)主的規(guī)定，只是要求“申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證明的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面告知所在地街道辦，街道辦應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定跟蹤處理。”