記者今天從民政部了解到,民政部日前印發(fā)《關于進一步推進民政科技創(chuàng)新的指導意見》,這是面向“十五五”印發(fā)的首個關于民政科技創(chuàng)新的綜合性政策文件。
《意見》從總體要求、加強民政關鍵核心技術攻關、促進民政科技成果轉化應用、提升民政科技支撐能力、加強組織保障等5個方面,提出了強化老齡和養(yǎng)老服務領域科技支撐、推進康復輔助器具和殯葬等領域技術創(chuàng)新、加強民政工作數智化建設、完善成果轉化應用機制、開展成果應用集成示范、推動相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化民政科技體制改革、加強民政科技創(chuàng)新平臺基地建設、健全民政科技標準體系、打造高水平科技人才隊伍、匯聚民政科技創(chuàng)新力量等14條具體措施。
《意見》提出到2030年,民政科技創(chuàng)新體制機制不斷健全,科技投入持續(xù)增加,創(chuàng)新水平和效能明顯提高,突破一批關鍵核心技術,形成一批標志性科技成果,高端裝備和產品國產化率明顯提升,涌現(xiàn)一批民政科技創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)新團隊和科技型企業(yè),民政科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新不斷融合,為服務經濟社會發(fā)展、增進民生福祉提供有力保障。
圍繞全體老年人全生命周期需求
凝練技術研究方向
針對推進老齡和養(yǎng)老服務科技創(chuàng)新,《意見》圍繞全體老年人全生命周期需求凝練技術研究方向,提出要廣泛應用人形機器人、腦機接口、人工智能等前沿技術,開展失能失智預防和抗衰老、生活照料和康復護理、精神慰藉和社會參與促進、安全風險監(jiān)測和緊急救援、老年宜居環(huán)境建設和適老化改造等方面關鍵技術裝備研發(fā),推動助餐助行、進食穿衣、助潔助浴、移乘轉運、康復訓練、心理干預、情感陪伴、監(jiān)測預警、應急響應等產品研發(fā)集成、安全化和規(guī)模化應用。
推進養(yǎng)老服務技術裝備產品
與養(yǎng)老服務場景深度融合
《意見》明確提出要大力推進養(yǎng)老服務技術裝備產品與居家、社區(qū)、機構等典型服務場景實現(xiàn)深度融合,形成老年人多場景全方位照護整體性解決方案。緊緊圍繞居家、社區(qū)、機構三大養(yǎng)老服務場景凝練技術需求,強調技術創(chuàng)新在場景的落地和集成示范應用,可以通過場景整合技術、數據、人才等要素,形成“需求源于場景、應用終于場景”的科技創(chuàng)新閉環(huán),切實滿足廣大老年人高品質、多樣化、個性化的養(yǎng)老服務需求。
瞄準培育銀發(fā)經濟新動能
老齡和養(yǎng)老服務領域的技術、裝備、產品兼具公益屬性和市場屬性。《意見》提出,支持各地結合實際打造老齡和養(yǎng)老服務產業(yè)集群,做優(yōu)做強以智能養(yǎng)老服務機器人、智慧養(yǎng)老用品產品為重點的老齡和養(yǎng)老服務產業(yè),大力發(fā)展康復輔助器具產業(yè)。同時,提出依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等城市群產業(yè)、資金、技術、人才集聚優(yōu)勢,推動建設產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
著力完善平臺標準要素支撐
聚焦老齡和養(yǎng)老服務科技創(chuàng)新,《意見》在平臺基地、標準制定、項目布局等方面提出了一系列措施。如推動建設老齡和養(yǎng)老服務國家級科技創(chuàng)新平臺基地和國際科技創(chuàng)新交流合作平臺;建立健全老齡和養(yǎng)老服務領域技術標準體系,制定基礎通用、技術產品、管理服務、設施設備、信息安全等標準;積極爭取相關國家科技重大項目,推動部署老齡和養(yǎng)老服務領域科技攻關任務等。
依托重點區(qū)域
建設民政科技產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地
如何促進科技成果轉化應用,《意見》明確了具體工作措施,提出要完善成果轉化應用機制,建立民政科技創(chuàng)新重大成果庫,定期遴選一批適宜技術和成果向社會公開發(fā)布;開展成果應用集成示范,遴選推廣一批技術可靠、適宜性強的科技成果,在民政服務機構等場景集成應用;推動老齡和養(yǎng)老服務、康復輔助器具等產業(yè)發(fā)展,依托重點區(qū)域建設民政科技產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
健全市場導向的
科技計劃項目立項機制
科技創(chuàng)新需要體制機制、平臺基地、標準體系、人才隊伍和創(chuàng)新主體等多要素支持。《意見》圍繞這些核心要素環(huán)節(jié)提出一系列政策措施,如健全市場導向的科技計劃項目立項機制,允許科研院所實行更靈活的管理制度;鼓勵高校、科研院所、企業(yè)培育建設民政領域國家級、部級科技創(chuàng)新平臺基地,大力加強民政部重點實驗室建設;強化重點領域技術標準布局,推進相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準研制;加強民政科技人才梯隊培養(yǎng),進一步支持和鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);培育民政相關重點產業(yè)領域科技領軍企業(yè),支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
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