新華社北京3月6日電 日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于加強基層消防工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,堅持預防為主、防消結(jié)合,分級負責、屬地為主,構(gòu)建黨委和政府組織領導、消防牽頭、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局。一要強化屬地領導。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,健全消防安全協(xié)調(diào)機制,完善覆蓋基層的消防安全責任體系。理順體制機制,加快完善基層消防治理體系,因地制宜推行應消合一、隊站一體的基層應急消防工作機制,發(fā)揮基層網(wǎng)格化作用,完善隱患整改閉環(huán)管理制度。二要強化綜合監(jiān)管。實施防消一體,加強基層消防監(jiān)督檢查,推動消防力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,統(tǒng)籌調(diào)度基層多元力量協(xié)助檢查排查。三要強化行業(yè)管理。落實“三管三必須”要求,督促行業(yè)、系統(tǒng)基層單位落實消防安全責任制。強化行政審批源頭把關,不符合消防安全條件的不得批準開辦和運營。加強科技賦能,加強風險監(jiān)測預警,運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)等技術,提高基層監(jiān)管效能。四要強化主體責任。加強單位自主管理,完善消防安全管理制度,配置消防設施器材,組織日常防火檢查和消防培訓演練。針對養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、學校等場所,嚴格落實暢通生命通道、動火作業(yè)等消防安全要求,強化火災高風險區(qū)域、場所綜合治理。五要強化社會共治。加強消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,將消防安全信用評價結(jié)果納入全國信用信息共享平臺。實施全民消防素質(zhì)提升行動,開展重點人群實操實訓,推進專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站等自防自救力量建設,促進志愿服務融入基層消防工作,筑牢消防安全人民防線。
《意見》強調(diào),要強化激勵約束,深入推進為基層減負,推行基層簡易執(zhí)法,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅調(diào)查處理火災事故,將基層消防工作成效作為基層干部獎懲的重要參考。