【談反腐】既然擔(dān)任了公職,就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕?/strong>
中央人民廣播電臺(tái)記者:我們注意到最近一段時(shí)期,一些地方接連曝光腐敗案件,想問一下總理,新一屆政府將會(huì)采取哪些具體措施,讓人民對(duì)反腐敗更有信心?
李克強(qiáng):我要補(bǔ)充對(duì)剛才人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)提問的感謝,而且也認(rèn)為你提的問題十分重要。腐敗和我們政府的性質(zhì)水火不容,中國(guó)政府反對(duì)腐敗的決心和意志是堅(jiān)定不移的,這里我也想表個(gè)態(tài)。
為政清廉應(yīng)該先從自己做起,己正,才能正人,這是古訓(xùn),也是真理。自古有所謂“為官發(fā)財(cái),應(yīng)當(dāng)兩道”。既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕?。我們?cè)敢饨邮苋鐣?huì)、接受媒體的監(jiān)督。
我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制,讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲,絕不手軟。更重要的是,要讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行,使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督,這也是讓權(quán)力涂上防腐劑,只能為公,不能私用。
我們還要用簡(jiǎn)樸的政府來(lái)取信于民,造福人民,要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子。前一段我收到財(cái)政報(bào)告,1~2月份,中央財(cái)政收入增幅只有1.6%,可以推想,未來(lái)財(cái)政收入再保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不大可能了,但是民生支出是剛性的,不能減,只能增,那就需要削減政府的開支。
這里我們約法三章,本屆政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。對(duì)這三條,中央政府要帶頭做起,一級(jí)做給一級(jí)看。
【城鎮(zhèn)化】下決心再改造1000萬(wàn)戶以上各類棚戶區(qū)
新華社記者:當(dāng)前社會(huì)上有很多關(guān)于城鎮(zhèn)化的討論,也出現(xiàn)了不同的聲音。有人認(rèn)為城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進(jìn)程自然而然的結(jié)果,所以沒有必要主動(dòng)去推進(jìn)。也有人擔(dān)心隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),會(huì)有很多農(nóng)民失去土地,進(jìn)而形成一個(gè)新的階層,城市貧民階層。不知道總理怎么看?
李克強(qiáng):這又是一個(gè)大問題,我盡量用短時(shí)間來(lái)回答這個(gè)問題。你剛才講到了社會(huì)上對(duì)城鎮(zhèn)化有許多議論,我大都聽到了,也很關(guān)注。因?yàn)橹袊?guó)的城鎮(zhèn)化規(guī)模之大為人類歷史所未有,不僅對(duì)中國(guó)的發(fā)展很重要,而且會(huì)影響世界。這些議論、擔(dān)心,我想都是為使城鎮(zhèn)化的路走得更好。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),也是廣大農(nóng)民的普遍愿望,它不僅可以帶動(dòng)巨大的消費(fèi)和投資需求,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。我在農(nóng)村調(diào)研的時(shí)候,經(jīng)常和農(nóng)民們聊天,他們?cè)谡劦綄?duì)未來(lái)生活的愿望時(shí),不少人用一句簡(jiǎn)潔的話來(lái)表達(dá),說(shuō)是“希望過上和城里人一樣好的日子”。這在過去對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是奢望?,F(xiàn)在中國(guó)城鎮(zhèn)化的大門給農(nóng)民打開了,農(nóng)民可以進(jìn)城從事二三產(chǎn)業(yè),而留在農(nóng)村的,通過適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),也可以增收致富?,F(xiàn)在每年有1000多萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這是必然的趨勢(shì)。
我們強(qiáng)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化,是以人為核心的城鎮(zhèn)化?,F(xiàn)在大約有2.6億農(nóng)民工,使他們中有愿望的人逐步融入城市,是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程,要有就業(yè)支撐,有服務(wù)保障。而且城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅,還是要大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。還要注意防止城市病,不能一邊是高樓林立,一邊是棚戶連片。本屆政府下決心要再改造1000萬(wàn)戶以上各類棚戶區(qū),這既是解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu),也是降低城鎮(zhèn)化的門檻。尤為重要的是,新型城鎮(zhèn)化必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,要保住耕地紅線,保障糧食安全,保護(hù)農(nóng)民利益。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)深刻的變化,需要各項(xiàng)配套改革去推進(jìn)。在推進(jìn)過程中,還會(huì)遇到并且必須解決各種問題。聽說(shuō)這次兩會(huì)期間,關(guān)于城鎮(zhèn)化的建議和提案已經(jīng)500多件了,還在統(tǒng)計(jì)之中,我們將會(huì)認(rèn)真地一一研究,使城鎮(zhèn)化能夠積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
【環(huán)境治理】不以犧牲環(huán)境換取人民并不滿意的增長(zhǎng)
法國(guó)費(fèi)加羅報(bào)記者:現(xiàn)在環(huán)境污染和食品安全,包括北京的空氣質(zhì)量狀況,已經(jīng)成為嚴(yán)重的問題。請(qǐng)問,中國(guó)政府在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),能否解決這些問題?并且中國(guó)的公眾和輿論是否可以更多地監(jiān)督政府在這方面的措施?
李克強(qiáng):要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,就包括在發(fā)展中要讓人民呼吸潔凈的空氣,飲用安全的水,食用放心食品。剛才記者先生講到,一段時(shí)期以來(lái),北京、實(shí)際上中國(guó)東部比較大范圍出現(xiàn)霧霾天氣,我和大家一樣,心情都很沉重。對(duì)這一長(zhǎng)期積累形成的問題,我們要下更大的決心,以更大的作為進(jìn)行治理。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū),對(duì)已經(jīng)查明的人為因素,要限期治理,對(duì)于水污染、土地污染的狀況,要摸清底數(shù),堅(jiān)決地進(jìn)行整治。
至于食品安全,可以說(shuō)是天大的事,直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康,政府應(yīng)該對(duì)假冒偽劣和黑心食品堅(jiān)決進(jìn)行查處,讓不法分子付出昂貴的代價(jià)。
我還擔(dān)心的是,粗放的發(fā)展方式能不能加快得到轉(zhuǎn)變。綠水青山貧窮落后不行,殷實(shí)富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是不能再欠新賬,包括提高環(huán)保的門檻;二是加快還舊賬,包括淘汰落后產(chǎn)能等。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)。我們不能以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取人民并不滿意的增長(zhǎng)。不論是污染的狀況、食品問題,還是治理和處置的效果,都要公開、透明,讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監(jiān)督,這也是形成一種倒逼機(jī)制,來(lái)硬化企業(yè)和政府的責(zé)任,也可以增強(qiáng)人們自身的防護(hù)意識(shí)。既然同呼吸,就要共奮斗,大家都盡一把力。政府則要以更大的決心來(lái)讓人民放心。
【勞教制度】年內(nèi)有望出臺(tái)改革方案
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:我們一直十分關(guān)注中國(guó)勞教制度的改革。我們想知道,勞教制度改革有沒有一個(gè)時(shí)間表?
李克強(qiáng):請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)要地回答你。有關(guān)中國(guó)勞教制度的改革方案,有關(guān)部門正在抓緊研究制定,年內(nèi)有望出臺(tái)。新華社