中新網(wǎng)3月20日電 截至上周末，中央政府主要財(cái)經(jīng)官員的任命已基本揭曉。路透社據(jù)此分析稱，前總理朱镕基的數(shù)位得力助手獲任執(zhí)掌關(guān)鍵財(cái)經(jīng)部委，表明中國準(zhǔn)備啟動(dòng)上世紀(jì)90年代以來最積極的經(jīng)濟(jì)改革措施。

3月17日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和副總理張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱在北京人民大會堂金色大廳會見采訪十二屆全國人大一次會議的中外記者，并回答記者提問。圖為李克強(qiáng)答記者問。中新社發(fā) 廖攀 攝

李克強(qiáng)新聞發(fā)布會20余次提及改革

　　路透社的評論注意到，新任國務(wù)院副總理馬凱、從中投公司回歸的財(cái)政部長樓繼偉和“破例”第三次出任央行行長的周小川，均是朱镕基擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(體改委)主任時(shí)的老部下。朱镕基擔(dān)任國務(wù)院總理時(shí)推行的國企改革，皆出自體改委的規(guī)劃。

　　評論說，上述幾位是新一屆中國中央政府財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)的代表性人物，他們基本上被認(rèn)為是傾向市場的經(jīng)濟(jì)改革者，縱使當(dāng)今經(jīng)濟(jì)條件已有不同，他們?nèi)杂心芰ν瓿缮鲜兰o(jì)90年代開啟的改革事務(wù)。

　　總部位于紐約的顧問公司MESAdvisers長期以來一直擔(dān)任中國金融行政部門的顧問，今年全國“兩會”期間，該公司總裁保羅·馬科斯基(PaulMarkowski)曾會晤數(shù)位中國高層財(cái)經(jīng)官員。路透社引述馬科斯基的話評論說，新一屆中國政府會啟動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，最終會極大壓縮老式的國有企業(yè)?！?中國)經(jīng)濟(jì)政策制訂團(tuán)隊(duì)的變動(dòng)，有如奧巴馬政府請回克林頓的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)來實(shí)施自身的經(jīng)濟(jì)舉措。”

　　李克強(qiáng)就任總理后的首個(gè)新聞發(fā)布會上，曾不下20次提及“改革”一詞，而且發(fā)誓要打破既得利益，以確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保持長期穩(wěn)定增長。

　　路透社評論說，預(yù)計(jì)李克強(qiáng)總理任期之初，改革幾乎毫無疑問會是施政的重點(diǎn)。而且，積極改革的必要性確很急迫，不僅僅是因?yàn)檩^為容易的改革已經(jīng)實(shí)施完畢，而且中國目前經(jīng)濟(jì)總量已是朱镕基離任時(shí)的5倍以上，對改革措施的反應(yīng)會較為溫和。

改革只剩下需要攻堅(jiān)的任務(wù)

　　評論援引多位觀察人士的分析預(yù)測說，新一屆中國政府的經(jīng)濟(jì)改革初步規(guī)劃可能會于今年秋季黨的高層會議上公布，而改革的重點(diǎn)會側(cè)重于促進(jìn)收入再分配和刺激民間消費(fèi)的財(cái)稅改革、降低經(jīng)濟(jì)增長對投資和出口的依賴，以及推動(dòng)內(nèi)需的下一階段城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　2002年起擔(dān)任央行行長的周小川是中國近十年來一系列金融改革的策劃者。他推動(dòng)的改革帶動(dòng)了新興的資本市場陸續(xù)崛起，放開了一些利率的管制，取消了人民幣釘住美元的匯率制度，人民幣國際化邁出了穩(wěn)健的一步。

　　周小川能第三次出任央行行長被很多媒體認(rèn)為是“破例”，而路透社的評論認(rèn)為，周小川的留任，表明高層決意完成未盡的改革舉措。

　　現(xiàn)年62歲的樓繼偉不能算是財(cái)政部的新人，他曾長期擔(dān)任財(cái)政部副部長。根據(jù)媒體的公開報(bào)道，樓繼偉曾參與設(shè)計(jì)1994年分稅制改革，對財(cái)政體制改革理論具有前瞻性的完整描繪。去年11月，他接受路透社專訪時(shí)曾說，中國改革中較容易的領(lǐng)域已經(jīng)完成，只剩下需要攻堅(jiān)的任務(wù)，包括賦稅改革、人民幣可兌換性和流動(dòng)自由度的提升。

　　此次人事變動(dòng)中，郭樹清離開證監(jiān)會轉(zhuǎn)任山東和肖鋼接任證監(jiān)會主席，是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。肖鋼履新之后，針對外界對資本市場改革的擔(dān)憂，明確表態(tài)說改革還會繼續(xù)。路透社的評論還提到了今年2月肖鋼通過《中國日報(bào)》發(fā)表的一篇文章，文章提醒說，金融業(yè)不應(yīng)該自滿，而是必須抓住機(jī)遇繼續(xù)改革和重組。

　　中國國有大型商業(yè)銀行一直被視為現(xiàn)行金融體制的既得利益者。依靠存貸款固定利率制，它們通過向國有企業(yè)發(fā)放基本上無風(fēng)險(xiǎn)的貸款，獲取了巨額的利潤。

　　路透的評論最后引述不倫瑞克(Brunswick)公司高管約翰·摩爾(St.JohnMoore)的話說，中國最新的改革動(dòng)作鼓舞人心?！拔覙酚^的認(rèn)為，他們至少選擇了正確的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?！蹦栒f，“不過現(xiàn)在政策的執(zhí)行是主要挑戰(zhàn)。”(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)