對這類官辦基金會透明要求不夠，對他們投資方面法律規(guī)范不夠，問題早晚會爆發(fā)出來。 陳健民。南都記者馬強攝

　　備受關(guān)注的“責任中國”2011公益盛典頒獎典禮將于12月11日在廣州舉行。日前，評委會主席、香港中文大學公民社會研究中心主任陳健民在接受南方都市報專訪時表示，今年可謂中國公益圈是非年，出現(xiàn)郭美美事件對中國公益是件好事情，公眾對公益的現(xiàn)代化、透明有了新要求；而救助小悅悅則引發(fā)全社會拷問，包括公民對自身責任的反思。

談郭美美公眾對公益機構(gòu)有了新要求

　　即將過去的2011年，可以稱作公益圈的“是非年”，郭美美、中非希望工程、慈善會“發(fā)票門”，以及河南宋基會投資問題，齊齊爆發(fā)出來。陳健民認為，紅十字會和其他基金會投資的問題，是體制上長期存在的問題。對這類官辦基金會透明要求不夠，對他們投資方面法律規(guī)范不夠，問題早晚會爆發(fā)出來。

　　“郭美美的各種包包、車子、房子的透明，反映出整個慈善事業(yè)的不透明。通過這個事情老百姓看得很清楚，發(fā)現(xiàn)里面是不規(guī)范的，腐敗的問題很嚴重?？墒沁@個也要看老百姓怎么反應(yīng)，結(jié)果大家都不捐了，包括企業(yè)也不捐了，這就說明他們是有要求的?！标惤∶裾f，這個事情如果發(fā)生在三五年前，不一定會產(chǎn)生這么大影響。現(xiàn)在郭美美事件一出來，捐款就掉那么多，他認為這是很好的事情。“這說明中國老百姓對公益領(lǐng)域的要求在改變，不是說你怎么做都可以，你動員我就會去做?！?

　　他同時認為，這種變化也和過去幾年各方面的努力相關(guān)。越來越多的官員覺得，要推動民間組織的發(fā)展、公益的現(xiàn)代化；包括南都公益基金、壹基金等基金會都很強調(diào)人人公益，而且也要推動更多草根公益N G O的發(fā)展。體制內(nèi)的人、企業(yè)家等，還有十多年來草根N G O不斷的努力，剛好在這個時間點集中，然后整個公眾都對公益的現(xiàn)代化、透明有了新的看法。

談小悅悅對自身的冷漠說N O！

　　救助小悅悅的陳賢妹今年也入圍公益盛典。對此，陳健民認為，這是平常人一種同情心的表達。事件的意義在于，民眾覺得不能再接受這個社會已經(jīng)長期存在的一個普遍現(xiàn)象———冷漠。

　　“這些事情，我覺得很早我們其實已經(jīng)看見了，主要是在城市里頭，流動兒童很多。每個人看起來沒有安全感，每個人都要保護自己。醫(yī)療體系出了很大問題，所有的都產(chǎn)業(yè)化了，每個人都很擔心你一進去醫(yī)院就會有很大的麻煩。所以這類問題是體制上面的問題，因為整個城市的流動人口的福利保護、醫(yī)療等等做得不好，每個人都變得沒安全感，要保護自己?！?/P>

　　他說，今年爆發(fā)了這么多公益領(lǐng)域大事件，其實是跟整個互聯(lián)網(wǎng)，媒體的發(fā)展，產(chǎn)生的一個巨大的影響有關(guān)。這種影響就是拷問我們每個人。我們真的愿意接受這個社會繼續(xù)走下坡路嗎？答案是“N O”！民眾對自身的要求也在提高，大家覺得，我們的社會大環(huán)境受到了破壞，有人受傷害等等，作為公民我們有責任。這種拷問是很明顯的。

談?wù)母淖兤诖^續(xù)打開空間

　　當民眾的公民意識在覺醒，對社會和自身的要求在改變時，陳健民認為，政府的責任是要提供平臺和空間來滿足這類要求。他發(fā)現(xiàn)，有的地方政府也力圖作一些改變?！敖衲晡覀冇懻摰南喈敹嗟木褪且灰C獎給政府部門。有些地方政府部門已經(jīng)看到社會在改變，一定要把整個領(lǐng)域現(xiàn)代化，讓老百姓更多地參與進來。有些地方也愿意這么做，特別是南部。我覺得廣州、深圳有這么多的公民行動事件，是跟整個廣東省提倡多元共治、社會管理創(chuàng)新是非常相關(guān)的?！?

　　在欣賞體制內(nèi)的這些官員朝此方向走下去的同時，陳健民也認為，目前法律層面的改革還不夠，在給民間團體提供資源、鼓勵老百姓從下至上地參與服務(wù)、倡導(dǎo)這方面的空間還是打開得不夠。他期望這個空間能持續(xù)打開。 （南方都市報記者 朱豐俊 實習生柯 紅張玉）