N南方都市報(bào) 廣州日?qǐng)?bào)

　　海都閩南網(wǎng)訊 路上遇到跌倒的老人，想做好事又怕被陷害——為弘揚(yáng)助人為樂美德，保護(hù)救助人的合法權(quán)益，深圳市法制辦和市綜治辦根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)聯(lián)合起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民救助行為保護(hù)條例（征求意見稿）》(以下簡(jiǎn)稱“意見稿”)。前日，該意見稿開始公開征求社會(huì)各界意見。

　　記者了解到，專門制定救助行為保護(hù)法規(guī)，這在全國還是首例。在意見稿擬制定的主要制度中，包括助人行為社會(huì)鼓勵(lì)制度、助人行為免責(zé)制度、助人者受幫助制度等，而作為其中最大亮點(diǎn)，意見稿規(guī)定助人行為原則上將被免責(zé)，并由被救助人承擔(dān)舉證責(zé)任，這都將極大地解決社會(huì)熱心人做好人好事的“后顧之憂”。

救助遇糾紛有口難辯怎么辦

　　見義勇為，萬一發(fā)生不良后果怎么辦？救助他人，遇到糾紛自己沒有證據(jù)、有口難辯怎么辦？該意見稿第四條首先規(guī)定了救助人的免責(zé)原則：救助人提供救助行為，除存在重大過失，對(duì)救助行為的后果不承擔(dān)法律責(zé)任。隨后在第五條明確了雙方的舉證責(zé)任，被救助人要求救助人承擔(dān)賠償責(zé)任的，被救助人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明。

　　根據(jù)該意見稿第五條，“如果沒有證據(jù)，或者證據(jù)不足以證明被救助人主張的事實(shí)，由被救助人承擔(dān)不利后果”。此條明確了一旦被救助人無憑無據(jù)，將無法在救助的爭(zhēng)議中得到支持。該條還同時(shí)規(guī)定，一旦被救助人在訴訟中敗訴，救助人可以要求其承擔(dān)因訴訟發(fā)生的合理費(fèi)用。

救助受傷或遭訴政府提供援助

　　在該意見稿中還從救助者的人身損害待遇以及法律援助出發(fā)，為救助人提供進(jìn)一步保護(hù)。根據(jù)該意見稿第六條，救助人因提供救助行為造成自身人身損害的，可享受工傷保險(xiǎn)待遇，如果不屬于職工，其醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)由深圳市社會(huì)治安基金承擔(dān)。

　　對(duì)于救助人因救助行為被起訴，第八條規(guī)定，救助人因救助行為被起訴的，市、區(qū)司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供法律咨詢；而對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的救助人，市、區(qū)司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提供法律援助。

為救助人作證將獲物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

　　救人者“跳進(jìn)黃河也洗不清”，卻對(duì)誣陷者無可奈何——針對(duì)此現(xiàn)象，意見稿也首次規(guī)定了被救助人將承擔(dān)的誣告責(zé)任。意見稿第十條規(guī)定，一旦被救助人惡意誣賴救助者，將面臨具結(jié)悔過、公開賠禮道歉的懲戒，其中涉嫌詐騙犯罪的，將依法予以處理。

　　與此同時(shí)，意見稿第九條還對(duì)鼓勵(lì)“為好人作證”做了特別規(guī)定，在救助行為發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，為救助人作證的證人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，深圳市社會(huì)治安基金會(huì)將予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。