邯鄲律師殷清利所舉報(bào)的10起問題食品

N新京報(bào)

　　今年8月，河北邯鄲推出有獎(jiǎng)舉報(bào)政策，凡舉報(bào)問題食品藥品被查實(shí)，可獲獎(jiǎng)10萬。律師殷清利想知道政府是否能按文件辦事，接連舉報(bào)問題食品10起，使用拍照、錄像等各種取證手段，并請(qǐng)工商現(xiàn)場(chǎng)查處，但均無果。其間，他的私人電話被泄露給商家，他要舉報(bào)問題食品的消息被走漏給商家。工商部門甚至向他坦言，小工商所惹不起大超市。

　　日前，殷清利以超期不結(jié)案為由，將工商部門訴至法院。

舉報(bào)者電話 屢屢被泄露

商家每天數(shù)十次電話轟炸央其“撤訴”

　　今年8月5日，邯鄲市政府公布“食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，其中的“十條規(guī)定”允諾，只要工商查實(shí)，舉報(bào)者能獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　殷清利的首次舉報(bào)在8月10日。那天，他在陽光超市龍湖店買了一瓶香油，發(fā)現(xiàn)瓶?jī)?nèi)有雜物，遂向工商部門舉報(bào)。沒等到工商處理意見，卻接到香油供貨商央求撤銷舉報(bào)的電話。

　　此后的舉報(bào)中，殷清利電話又遭泄露。8月16日，殷清利在天客隆超市買到臭蛋，投訴5天后，殷清利接到雞蛋供應(yīng)商的求情電話。

　　8月12日，殷清利在陽光超市買到過期面包，超市負(fù)責(zé)人聲稱面包被掉包，工商則說不是現(xiàn)場(chǎng)查處很難認(rèn)定。9月25日，殷清利在陽光超市再次發(fā)現(xiàn)過期食品。這次他在店附近電話舉報(bào)并現(xiàn)場(chǎng)等工商人員來查處。半小時(shí)后，邯鄲縣工商局滏河分局曹建軍局長(zhǎng)帶人來到現(xiàn)場(chǎng)。殷清利發(fā)現(xiàn)超市工作人員已經(jīng)在門口恭迎。等他們來到貨架前，發(fā)現(xiàn)整排貨架空了。

　　殷清利在另一家購物廣場(chǎng)買到過期鳳爪，并全程拍照錄像取證，但工商局以商家不承認(rèn)違法為由拒絕查處。

工商稱管不動(dòng)大超市

殷清利起訴工商“超期不結(jié)案”，法院稱立案要等明年

　　在殷清利的10起舉報(bào)中，有5起涉及當(dāng)?shù)匚譅柆敗㈥柟獬?、美食林等邯鄲市大型企業(yè)，受理舉報(bào)的涉及多個(gè)工商分局。

　　11月29日，叢臺(tái)區(qū)工商局龍湖分局(以前的工商所)，記者和殷清利在李祥局長(zhǎng)的辦公室里，殷清利問，該怎樣處理陽光超市的不合格食品舉報(bào)。

　　李祥拉長(zhǎng)語氣說：“我這里是個(gè)小所。頭疼的不僅你這件事。那陽光超市是大超市，是屬于市局管。說白了，他們也不把我們當(dāng)回事?！薄澳愕弥牢覀?cè)谥虚g的難處，沒法具體說。咱們得互相理解。我們也想把這個(gè)事情弄好?！?/P>

　　一旁的郭副局長(zhǎng)插話：“剛才李局長(zhǎng)說得多清楚，咱們是‘螞蟻搬大象’，還不理解這層意思嗎？”

　　在殷清利的舉報(bào)中，有3起已超過處理期限。11月14日，殷清利去邯鄲叢臺(tái)區(qū)法院，起訴工商部門“超期不結(jié)案”。法院回復(fù)，已近年底，立案需要等到2012年。

“拍腦門”新政

最低獎(jiǎng)10萬，還是最高獎(jiǎng)10萬，紅頭文件打架

　　殷清利為舉報(bào)問題奔波時(shí)，還發(fā)現(xiàn)了另一件匪夷所思的事兒：邯鄲獎(jiǎng)勵(lì)政策前后矛盾。

　　8月8日《邯鄲晚報(bào)》上，頭版文章是《舉報(bào)食藥違法最高獎(jiǎng)十萬》，文中稱，依據(jù)《邯鄲市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)規(guī)定，舉報(bào)有問題的食品藥品，可獲最低500元、最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。文章末尾注明：“內(nèi)容詳見今日2版”。2版的文章名為《邯鄲市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)十條規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“十條規(guī)定”)，其中規(guī)定，只要舉報(bào)問題查證屬實(shí)，就可獲獎(jiǎng)10萬；舉報(bào)重大案件并查證屬實(shí)，可獲獎(jiǎng)10萬元以上。

　　究竟是最低獎(jiǎng)10萬，還是最高獎(jiǎng)10萬，殷清利不得其解。

　　邯鄲市食藥監(jiān)局辦公室的安主任介紹說，《暫行辦法》是7月31日發(fā)布實(shí)施的，市長(zhǎng)認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)太低，鼓勵(lì)不了積極性，此后市政府牽頭制定“十條規(guī)定”。邯鄲市政府信息公開管理處范立平說，當(dāng)時(shí)幾個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)都在抓這個(gè)工作。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局一工作人員評(píng)價(jià)“十條規(guī)定”說：“這是領(lǐng)導(dǎo)‘拍腦門’的主意，自己給自己制造麻煩。”

一葉知秋

本期主持 謝秋蓮

邯鄲三大錯(cuò)

　　正是年末，在邯鄲工商部門領(lǐng)導(dǎo)甚至市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作總結(jié)中，重獎(jiǎng)懸賞緝拿問題食品料將進(jìn)入他們的“政績(jī)”單?？陕蓭熞笄謇脑庥稣f明，那不過是為應(yīng)付中央和輿論對(duì)食品安全的關(guān)切，說的漂亮話而已。政府自己可以突擊花錢，但公民要從政府手中拿到錢，難，雖然那本是政府自己的承諾。

　　懸而不賞，已是失信。紅頭文件打架的笑話，則盡顯長(zhǎng)官意志而不是科學(xué)決策的痕跡。更令人寒心的，是執(zhí)法人員對(duì)食品安全舉報(bào)的敷衍推脫，甚至通風(fēng)報(bào)信，這已是明顯瀆職。以上三大錯(cuò)若不能糾正和懲罰，食品安全將成空話，政府公信力更是笑話。