上海自由貿(mào)易試驗區(qū)開放清單：涉6大服務(wù)領(lǐng)域18個行業(yè)

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 2013-09-30 09:49 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　9月27日，國務(wù)院發(fā)布中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案全文。根據(jù)方案，上海自貿(mào)區(qū)將擴大服務(wù)業(yè)開放。選擇金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)以及社會服務(wù)領(lǐng)域擴大開放（具體開放清單見附件），暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施（銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務(wù)除外），營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。

附件：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)服務(wù)業(yè)擴大開放措施

一、金融服務(wù)領(lǐng)域

1.銀行服務(wù)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：J 金融業(yè)——6620 貨幣銀行服務(wù)）
開放措施	（1）允許符合條件的外資金融機構(gòu)設(shè)立外資銀行，符合條件的民營資本與外資金融機構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行。在條件具備時，適時在試驗區(qū)內(nèi)試點設(shè)立有限牌照銀行。（2）在完善相關(guān)管理辦法，加強有效監(jiān)管的前提下，允許試驗區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)。
2.專業(yè)健康醫(yī)療保險（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：J 金融業(yè)——6812 健康和意外保險）
開放措施	試點設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險機構(gòu)。
3.融資租賃（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：J 金融業(yè)——6631 金融租賃服務(wù)）
開放措施	（1）融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機、單船子公司不設(shè)最低注冊資本限制。（2）允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。

二、航運服務(wù)領(lǐng)域

4.遠洋貨物運輸（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：G 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)——5521 遠洋貨物運輸）
開放措施	（1）放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制，由國務(wù)院交通運輸主管部門制定相關(guān)管理試行辦法。（2）允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)。
5.國際船舶管理（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：G 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)——5539 其他水上運輸輔助服務(wù)）
開放措施	允許設(shè)立外商獨資國際船舶管理企業(yè)。

三、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域

6.增值電信（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：I 信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)——6319 其他電信業(yè)務(wù)，6420 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，6540 數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)，6592 呼叫中心）
開放措施	在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下，允許外資企業(yè)經(jīng)營特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)，如涉及突破行政法規(guī)，須國務(wù)院批準(zhǔn)同意。
7.游戲機、游藝機銷售及服務(wù)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：F 批發(fā)和零售業(yè)——5179 其他機械及電子商品批發(fā)）
開放措施	允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國內(nèi)市場銷售。

四、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域

8.律師服務(wù)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——7221 律師及相關(guān)法律服務(wù)）
開放措施	探索密切中國律師事務(wù)所與外國（港澳臺地區(qū)）律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式和機制。
9.資信調(diào)查（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——7295 信用服務(wù)）
開放措施	允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司。
10.旅行社（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——7271 旅行社服務(wù)）
開放措施	允許在試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
11.人才中介服務(wù)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——7262 職業(yè)中介服務(wù)）
開放措施	（1）允許設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)，外方合資者可以擁有不超過70%的股權(quán)；允許港澳服務(wù)提供者設(shè)立獨資人才中介機構(gòu)。（2）外資人才中介機構(gòu)最低注冊資本金要求由30萬美元降低至12.5萬美元。
12.投資管理（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——7211 企業(yè)總部管理）
開放措施	允許設(shè)立股份制外資投資性公司。
13.工程設(shè)計（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：M 科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)企業(yè)——7482 工程勘察設(shè)計）
開放措施	對試驗區(qū)內(nèi)為上海市提供服務(wù)的外資工程設(shè)計（不包括工程勘察）企業(yè)，取消首次申請資質(zhì)時對投資者的工程設(shè)計業(yè)績要求。
14.建筑服務(wù)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：E 建筑業(yè)——47 房屋建筑業(yè)，48 土木工程建筑業(yè)，49 建筑安裝業(yè)，50 建筑裝飾和其他建筑業(yè)）
開放措施	對試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資建筑企業(yè)承攬上海市的中外聯(lián)合建設(shè)項目時，不受建設(shè)項目的中外方投資比例限制。

五、文化服務(wù)領(lǐng)域

15.演出經(jīng)紀(jì)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：R 文化、體育和娛樂業(yè)——8941 文化娛樂經(jīng)紀(jì)人）
開放措施	取消外資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。
16.娛樂場所（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：R 文化、體育和娛樂業(yè)——8911 歌舞廳娛樂活動）
開放措施	允許設(shè)立外商獨資的娛樂場所，在試驗區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。

六、社會服務(wù)領(lǐng)域

17.教育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：P 教育——8291 職業(yè)技能培訓(xùn)）
開放措施	（1）允許舉辦中外合作經(jīng)營性教育培訓(xùn)機構(gòu)。（2）允許舉辦中外合作經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。
18.醫(yī)療服務(wù)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類：Q 衛(wèi)生和社會工作——8311 綜合醫(yī)院，8315 ?？漆t(yī)院，8330 門診部〔所〕）
開放措施	允許設(shè)立外商獨資醫(yī)療機構(gòu)。