“一把手”暫缺由二把手主持

　　在落馬官員空缺的職位中，廣州、昆明兩地原市委書(shū)記被宣布免職后，職位分別已空缺51天、36天。而部分地方“一把手”空缺情況更不鮮見(jiàn)。

　　記者了解到，地方“一把手”空缺現(xiàn)象并不少見(jiàn)，時(shí)限不定，且空缺原因也并不完全因?yàn)榉锤?，正常工作調(diào)動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致空缺。如去年12月27日，海南省委原常委、三亞原市委書(shū)記姜斯憲調(diào)任上海交大黨委書(shū)記后，三亞市委書(shū)記一職就一直空缺8個(gè)月。

　　在江西省龍南縣，還曾出現(xiàn)過(guò)同時(shí)長(zhǎng)期空缺四大“常委”。去年有媒體報(bào)道，至2013年9月3日，龍南縣委常委、組織部長(zhǎng)的位置已空缺約兩年，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記空缺約10個(gè)月，縣委常委、政法委書(shū)記空缺約6個(gè)月，縣委書(shū)記空缺一個(gè)多月。但當(dāng)?shù)毓賳T稱(chēng)，重要領(lǐng)導(dǎo)空缺期間，龍南未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，一把手崗位暫缺，并不會(huì)對(duì)整體工作造成影響。一般來(lái)說(shuō)，一把手職位空缺后，由二把手主持工作，如市委書(shū)記空缺，通常市長(zhǎng)來(lái)全面負(fù)責(zé)，如果市長(zhǎng)空缺，由常務(wù)副市長(zhǎng)來(lái)主持工作。我國(guó)官員通常按行政排序確定主持工作的人選后，就算某個(gè)崗位暫時(shí)空缺，也不會(huì)對(duì)日常工作有太大影響，“退一步說(shuō)，如果真的出現(xiàn)大的影響，中央也一定會(huì)快速調(diào)配人員接任。”

　　中央對(duì)繼任者考察本著寧缺毋濫精神

　　汪玉凱表示，大力度反腐，導(dǎo)致官員落馬，替補(bǔ)工作還是比較困難的，中央也非常慎重，特別是對(duì)于一把手的選擇。

　　至于部分官員一查之后，其職位馬上就有人替補(bǔ)，汪玉凱認(rèn)為也很正常。他說(shuō)，中央對(duì)腐敗官員的調(diào)查，是早就開(kāi)始的。在調(diào)查過(guò)程中，中央也會(huì)根據(jù)具體情況，在調(diào)查同時(shí)搜尋合適的接替人選，兩條線同時(shí)工作，這邊被查，那邊馬上補(bǔ)上。

　　據(jù)了解，武長(zhǎng)順的落馬，就被媒體解讀為帶有明顯的“巡視組印記”。7月8日，中央第五巡視組向天津市進(jìn)行反饋信息時(shí)明確指出，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的線索。12天后，武長(zhǎng)順被宣布落馬。4天后，其公安局長(zhǎng)職務(wù)便由趙飛接替。

　　“目前的情況整體還是在常態(tài)中。”汪玉凱說(shuō)，目前一些重要崗位尚沒(méi)有合適的人選，應(yīng)該是還在具體的篩選中，不一定局限于當(dāng)?shù)兀赡軓娜珖?guó)官員中進(jìn)行調(diào)配。

　　汪玉凱說(shuō)，考察一名領(lǐng)導(dǎo)干部涉及群眾基礎(chǔ)、貪腐問(wèn)題等多方面，一旦關(guān)鍵部分把握不好，可能造成不良影響。“所以在替補(bǔ)官員選擇上中央慎之又慎，哪怕一些職位出現(xiàn)空缺都不要緊，一定不要因?yàn)檫x人不當(dāng)造成二次的負(fù)面影響。”汪玉凱說(shuō)。

　　本版稿件京華時(shí)報(bào)記者陳蕎