證券時(shí)報(bào)記者 易永英
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重大決策部署,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)全方位服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè),日前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,保險(xiǎn)業(yè)要充分認(rèn)識(shí)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要意義,堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓?!保e極服務(wù)大局,主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中的各類保障需求和融資需求,努力使保險(xiǎn)成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破,在產(chǎn)品、資金、機(jī)構(gòu)、人才等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的滲透度和覆蓋面。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)“一帶一路”的服務(wù)和保障能力。堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、合作共贏,在“一帶一路”建設(shè)中構(gòu)建更為廣泛的利益共同體,不斷豐富我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放合作內(nèi)涵。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要構(gòu)建“一帶一路”保險(xiǎn)支持體系,大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目應(yīng)保盡保,推動(dòng)國(guó)家重大項(xiàng)目加快落地,服務(wù)“一帶一路”貿(mào)易暢通。圍繞“一帶一路”建設(shè)中的特殊風(fēng)險(xiǎn)保障需求,不斷創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù),為“一帶一路”沿線重大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式,多渠道、多方式投資“一帶一路”重大投資項(xiàng)目,促進(jìn)共同發(fā)展、共同繁榮。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,要加快保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化步伐,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)“一帶一路”互聯(lián)互通。支持保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步“走出去”,加快建設(shè)海外承保、理賠作業(yè)、救援等境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)提供有效網(wǎng)絡(luò)依托。打造交流合作平臺(tái),建立健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)組建行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,探索建立保險(xiǎn)業(yè)“一帶一路”國(guó)際保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體和投資共同體等方式,提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的整體能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管互聯(lián)互通,推動(dòng)我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)輸出,增強(qiáng)我國(guó)對(duì)國(guó)際監(jiān)管規(guī)則的影響力。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)業(yè)要加強(qiáng)組織,做好落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把支持“一帶一路”建設(shè)作為深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌各方資源和力量,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)作,為“一帶一路”重大項(xiàng)目建設(shè)提供一站式、全方位的金融保險(xiǎn)服務(wù)。要完善機(jī)制,注重長(zhǎng)效,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次為國(guó)際和地區(qū)合作提供保險(xiǎn)服務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,密切關(guān)注沿線國(guó)家和地區(qū)監(jiān)管規(guī)定和法律法規(guī)的變化,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
瑞再企商保險(xiǎn)有限公司中國(guó)區(qū)首席執(zhí)行官(擬任) 郟京煒認(rèn)為,中國(guó)的保險(xiǎn)公司已為參與海外商業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)提供了越來(lái)越廣泛的保險(xiǎn)保障,“一帶一路”建設(shè)也將為商業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)?!耙粠б宦贰背h涵蓋六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊和海上絲綢之路,連接了沿線的65個(gè)國(guó)家和地區(qū),人口總數(shù)占全球人口的62%,經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的30%。在“一帶一路” 國(guó)家進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的中國(guó)公司將面臨一系列的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),但同樣也面臨著難得的歷史機(jī)遇。中國(guó)的保險(xiǎn)公司也必將從中獲益。
瑞士再保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)研究及咨詢部研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,目前,中國(guó)市場(chǎng)具有巨大的承保能力,保險(xiǎn)公司可充分利用其廣泛的國(guó)內(nèi)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò),把握“一帶一路”帶來(lái)的商業(yè)機(jī)遇。 多年來(lái),中國(guó)的保險(xiǎn)公司已向參與海外業(yè)務(wù)和貿(mào)易活動(dòng)的中國(guó)企業(yè)提供了越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)保障?!耙粠б宦贰表?xiàng)目以及雙邊貿(mào)易協(xié)定的增加,可能將進(jìn)一步帶動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)需求。工程險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)將承保項(xiàng)目建設(shè)階段因事故、自然災(zāi)害或?qū)I(yè)人員過(guò) 失、以及在運(yùn)營(yíng)階段因機(jī)器和設(shè)備故障造成的損失。同時(shí),水險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、出口信用險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)也是保障國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種。
瑞士再保險(xiǎn)股份有限公司亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)研究及咨詢部負(fù)責(zé)人黃碩輝表示,“一帶一路”建設(shè)或?qū)⑾破鸾ㄔO(shè)工程活動(dòng)和貿(mào)易自由化的新浪潮,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外商業(yè)險(xiǎn)保費(fèi)的增長(zhǎng)。根據(jù)各險(xiǎn)種的平均市場(chǎng)深度和保險(xiǎn)費(fèi)率,已規(guī)劃的“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可產(chǎn)生70億美元的商業(yè)險(xiǎn)保費(fèi),而中國(guó)保險(xiǎn)公司可從中獲得55億美元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、工程險(xiǎn)和水險(xiǎn)將最為受益。項(xiàng)目建設(shè)階段將產(chǎn)生一次性工程險(xiǎn)和水險(xiǎn)需求,一旦項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng),則會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)需求。
在已規(guī)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,截止到2030年,“一帶一路” 后續(xù)項(xiàng)目還可帶來(lái)270億美元的商業(yè)保費(fèi)收入。其中,高達(dá)160億美元的保費(fèi)可歸于中國(guó)保險(xiǎn)公司。也就是2015年-2030年間,“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入可達(dá)到 340億美元,其中215億美元可歸于中國(guó)保險(xiǎn)公司。