­　　按照北京市“疏解整治促提升”專項行動計劃，2017年全市將整治“開墻打洞”約1.6萬處，其中城六區(qū)整治“開墻打洞”約1.56萬處。隨著全市治理“開墻打洞”工作的深入開展，在整治向縱深推進的過程當中，又暴露出一些新問題。如何從源頭上根治“開墻打洞”的違法行為，以及杜絕住宅內(nèi)的經(jīng)營行為，已成為我們亟須解決的嚴峻現(xiàn)實問題。

­　　為積極推進無證無照經(jīng)營綜合治理工作，在北京市工商局、區(qū)委區(qū)政府的領導下，工商朝陽分局協(xié)同相關部門，多措并舉，探索工作方法并取得了寶貴的工作經(jīng)驗，為下階段工作開展起到了積極的作用。其中，左家莊工商所采取的宣傳先行，減小阻力；加強執(zhí)法，嚴格落實；部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)各方的工作方式得到各方肯定，成效顯著。

­　　宣傳先行，減小阻力。積極匯報屬地街鄉(xiāng)，調(diào)動社區(qū)人員力量，分片區(qū)約談產(chǎn)權(quán)方，宣傳政策，講明法律法規(guī)要求，主動恢復房屋原貌，對于在期限內(nèi)不進行整改的，明確需要承擔的法律責任及后果。同時，在街道、社區(qū)內(nèi)的公告欄、廣告牌、宣傳欄內(nèi)張貼治理“開墻打洞”和取締無照經(jīng)營的宣傳單，廣泛宣傳法律法規(guī)、政策規(guī)定，營造輿論氛圍，消除部分主體的僥幸心理，爭取社會各方的理解與支持。在整治過程中，大力宣傳自行整改和治理后的效果，讓人民群眾真切感受整治成果，進而帶動各方對相關政策的支持，有效減少治理過程中可能面對的阻力。

­　　加強執(zhí)法，嚴格落實。主動出擊，對工商職責范圍內(nèi)的無照經(jīng)營主體查處取締（包括主動勸走和強制取締）。對于違法行為，加大處罰力度，使經(jīng)營者違法成本增加，倒逼其遷出住宅樓。抽調(diào)執(zhí)法人員，加大巡查頻次和力度，開展多頻次、高態(tài)勢的集中整治，擠壓無照經(jīng)營的生存空間。同時，借助各類專項整治，如房地產(chǎn)經(jīng)紀整治、違法廣告整治等，清理無照經(jīng)營主體。

­　　部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)各方。協(xié)同街鄉(xiāng)政府，協(xié)調(diào)電力、自來水等公司，對違反電力、自來水相關法規(guī)，擅自改變水、電用途的經(jīng)營主體采取制約措施。同時，與街鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)各社區(qū)、居委會，會同司法所，采用司法途徑，由相關利害業(yè)主起訴。

­　　截止到5月25日，朝陽區(qū)共取締無證無照3338戶，占全年任務的278.17%，疏解人口10014人，立案164起。封堵“開墻打洞”主體2017戶，占全年任務的106.62%，其中涉及有證無照主體267戶，無證無照主體1750戶，已經(jīng)停止經(jīng)營136戶，已取締1694戶。