中新網(wǎng)6月16日電 國家質檢總局副局長李元平今天表示,推進工業(yè)產品生產許可證制度改革,要放管結合、并重,加強事中事后監(jiān)管。一方面加大取消下放力度、給企業(yè)松綁,另一方面,強化事中事后監(jiān)管、有效防范風險。
國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會,請國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長李元平介紹推進工業(yè)產品生產許可證制度改革有關情況,并答記者問。有記者問:這次推進工業(yè)產品生產許可證制度改革取消了19類產品生產許可證的管理,這么大的力度,請問取消后如何保障產品的質量安全和消費者的權益呢?
李元平表示,這次改革的一個基本原則就是放管結合、并重,加強事中事后監(jiān)管。一方面加大取消下放力度、給企業(yè)松綁,另一方面,強化事中事后監(jiān)管、有效防范風險。主要有3個方面:
一是加大產品監(jiān)督抽查力度。《產品質量法》第十五條規(guī)定:“國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度”。實踐證明,監(jiān)督抽查是事中事后監(jiān)管最為有效的手段,是放開事前、管住事中事后的重要保障。我們將在風險監(jiān)測的基礎上,按照“雙隨機一公開”的要求,進一步加大對產品的抽查力度,擴大抽查覆蓋面,增加抽查頻次和品種,通過抽查發(fā)現(xiàn)質量安全問題,及時向社會公布抽查結果,有針對性地加強監(jiān)督管理。
二是加強質量安全誠信體系建設。開展質量信用評價,支持和鼓勵行業(yè)組織和市場第三方,探索開展基于行業(yè)自律的質量保障能力評價,組織企業(yè)開展質量誠信承諾活動,定期發(fā)布質量信用報告,實施“黑名單”制度,支持質量守信企業(yè)發(fā)展,增加質量失信企業(yè)生產成本,倒逼企業(yè)履行質量安全主體責任。
三是推進懲罰性賠償制度建設。對于在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產品,推動建立對企業(yè)實施懲罰性賠償制度,形成對不誠信、不自律、不履行主體責任企業(yè)的高壓態(tài)勢,督促企業(yè)依法依規(guī)生產經營。