記者7月19日獲悉,經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳本月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),旨在切實(shí)解決當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記中存在的突出問(wèn)題,提高登記質(zhì)量和效率。
《通知》還要求各地積極推進(jìn)資料移交和登記信息共享,確保在2017年底前完成歷史登記數(shù)據(jù)的整理并匯交至國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
有房屋所有權(quán)證、無(wú)國(guó)有土地使用證,但有合法土地權(quán)屬來(lái)源的可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記
“我的房子已經(jīng)取得房產(chǎn)證,但沒(méi)有國(guó)土證,請(qǐng)問(wèn)可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記嗎?”省國(guó)土資源廳介紹,我省去年開始全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以來(lái),這是群眾咨詢最多的問(wèn)題之一。
《通知》要求,妥善辦理有房屋所有權(quán)證無(wú)國(guó)有土地使用證的不動(dòng)產(chǎn)登記。即:當(dāng)這類人員申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,國(guó)土資源部門應(yīng)查核土地權(quán)屬管理資料。對(duì)有合法土地權(quán)屬來(lái)源的,依法受理并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記;對(duì)于歷史原因?qū)е聶?quán)屬來(lái)源材料不符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的,應(yīng)根據(jù)取得土地使用權(quán)時(shí)的相關(guān)政策予以認(rèn)定。
在合法宗地上建造的房屋,其房屋所有權(quán)已多次轉(zhuǎn)移并取得房屋所有權(quán)證,但沒(méi)有同步辦理國(guó)有土地使用證的,當(dāng)事人提交房屋所有權(quán)證和原權(quán)利人國(guó)有土地使用證申請(qǐng)登記的,國(guó)土資源部門在核實(shí)房地權(quán)屬來(lái)源等有關(guān)材料,依法公告并注銷原國(guó)有土地使用證后,辦理權(quán)利主體一致的不動(dòng)產(chǎn)登記。
相反,如果是沒(méi)有合法土地權(quán)屬來(lái)源的國(guó)有建設(shè)用地上建造的房屋,當(dāng)事人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,國(guó)土資源部門應(yīng)暫緩辦理。所在地人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門依法作出處理,國(guó)土資源部門憑有關(guān)部門出具的依法進(jìn)行處理的證明材料辦理登記。
《通知》還明確規(guī)定,不得為“小產(chǎn)權(quán)房”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
劃撥土地上的房改房、經(jīng)適房、集資房,在補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款后可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記
在實(shí)際中有群眾反映,長(zhǎng)沙市由于歷史原因,該市的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)上建起了多種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)房屋,如房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用住房等,并進(jìn)入二手房市場(chǎng)流通。這類房屋究竟能否辦理不動(dòng)產(chǎn)登記?
《通知》規(guī)定,對(duì)于符合上市交易條件,且土地性質(zhì)為劃撥用地的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房等不動(dòng)產(chǎn),可以在補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款后,按出讓土地性質(zhì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。這類土地使用權(quán)的處置方式和土地出讓價(jià)款繳納標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)作出具體規(guī)定。
劃撥土地上的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房與其他辦公用房、工業(yè)用房共有宗地,需辦理宗地分宗和土地分戶登記的,宗地權(quán)利人或宗地使用管理單位應(yīng)積極配合,做好宗地分割和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記工作。
《通知》明確,劃撥土地上的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房等不動(dòng)產(chǎn)可以依照《物權(quán)法》等規(guī)定直接辦理抵押登記,但抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),須按照《擔(dān)保法》“拍賣劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)所得的價(jià)款,在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”規(guī)定執(zhí)行。
已抵押國(guó)有建設(shè)用地上的不動(dòng)產(chǎn)登記,可申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押權(quán)登記
《通知》規(guī)定,對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)已抵押的,同一權(quán)利人可以申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押權(quán)登記。對(duì)已辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押登記的商品房,在申請(qǐng)辦理預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記或商品房轉(zhuǎn)移登記時(shí),需先解除該房屋對(duì)應(yīng)的在建建筑物及其所占用范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的抵押。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前,當(dāng)事人購(gòu)買已抵押國(guó)有建設(shè)用地上的房屋并取得房屋所有權(quán)證,現(xiàn)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)土地仍處于抵押狀態(tài)的,國(guó)土資源部門應(yīng)依法辦理,并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書上注明土地抵押狀況。
《通知》指出,對(duì)歷史形成的違反《物權(quán)法》《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以土地等不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立抵押融資的,有關(guān)市州、縣市區(qū)政府要成立專門工作班子,采取清償、置換、完善手續(xù)等方式妥善處理,國(guó)土資源部門依據(jù)當(dāng)?shù)卣幹靡庖娨婪ㄞk理不動(dòng)產(chǎn)變更、注銷等登記。