1月5日至2月6日,首都機(jī)場(chǎng)公安分局接報(bào)3起在飛機(jī)上非法使用手機(jī)拒不關(guān)機(jī)案件,與以往相比,此類(lèi)案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),公安機(jī)關(guān)依法對(duì)3名涉案人員處以行政拘留的處罰。(據(jù)央視2月9日?qǐng)?bào)道)
乘坐飛機(jī)時(shí)手機(jī)必須關(guān)閉,早已是一個(gè)常識(shí)。飛機(jī)起飛前乘務(wù)員還會(huì)一再提醒,但個(gè)別乘客偏偏不聽(tīng),且態(tài)度蠻橫。春節(jié)前,一名女士在飛機(jī)上拒絕關(guān)手機(jī)的視頻在網(wǎng)上廣為流傳,看著她對(duì)乘務(wù)員耐心勸說(shuō)一副置若罔聞的樣子,看著她對(duì)其他乘客集體抗議一副泰然自若的樣子,再看看飛機(jī)落地后她在派出所接受調(diào)查時(shí)一副死不認(rèn)賬的樣子,真不知道是什么緣由讓她如此理直氣壯、胡攪蠻纏。
按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,在飛機(jī)飛行過(guò)程中使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的手機(jī)等通信工具、器具,不聽(tīng)勸阻的,屬于危害公共安全類(lèi)違法行為,輕則將被處5日以下拘留或500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還可能被追究刑事責(zé)任。在保障飛行安全方面,同乘一架飛機(jī)的人結(jié)成了利益共同體,在飛機(jī)上使用手機(jī)不僅威脅他人生命安全,而且是對(duì)自身生命安全不負(fù)責(zé)任。這正是此類(lèi)行為最令人費(fèi)解之處,損人損己,堪稱(chēng)奇葩。
值得注意的是,對(duì)于乘坐飛機(jī)是否有必要關(guān)閉手機(jī),坊間一直存有爭(zhēng)議。有些國(guó)外航班并不禁止乘客在飛機(jī)上使用手機(jī),很多人吐槽中國(guó)民航的管理措施落后。這種吐槽或許不無(wú)道理,國(guó)外航班是怎樣在保證飛行安全的前提下允許乘客使用手機(jī)的?我們?yōu)槭裁醋霾坏?乘客使用手機(jī)究竟會(huì)對(duì)飛機(jī)飛行造成多大的影響?這種影響是否在安全可控范圍之內(nèi),有沒(méi)有技術(shù)措施可以消除這種影響?諸如此類(lèi)問(wèn)題可以討論,有關(guān)方面也應(yīng)聽(tīng)取乘客的呼聲,努力提高管理水平。
但是,爭(zhēng)議歸爭(zhēng)議,法律歸法律,不能將二者混為一談。也就是說(shuō),在爭(zhēng)議未有明確答案之前,在法律尚未修改之前,便只能?chē)?yán)格遵守現(xiàn)行法律規(guī)定,不可逾矩。這是建設(shè)法治社會(huì)的根本要求,也是公共管理的基本規(guī)則。一項(xiàng)法律哪怕再不合理,只要它沒(méi)有被廢止,便具有法律效力;一項(xiàng)制度哪怕弊病多多,只要它沒(méi)有被修改,便只能?chē)?yán)格遵守。我們所要做的是呼吁修改相關(guān)法律和制度,而不是依據(jù)自己的理解和判斷隨意對(duì)抗之、逾越之。
鑒于在飛機(jī)上使用手機(jī)且拒不關(guān)機(jī)的案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),筆者認(rèn)為,對(duì)于這類(lèi)奇葩乘客,除了依法拘留、罰款,航空公司還可考慮將其列入“黑名單”,拒絕為其提供服務(wù),以保證航班安全,維護(hù)廣大乘客的合法權(quán)益。