閩南網(wǎng)7月30日訊 昨日下午，福建省十二屆人大常委會第二十四次會議舉行第三次全體會議。福建省人大常委會主任尤權(quán)主持會議。會議表決通過了《福建省義務(wù)教育條例》、《福建省國防動員條例》、《福建省旅游條例》、《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例》等。

　　長期以來，應(yīng)試教育備受詬病?！陡＝ㄊ×x務(wù)教育條例》9月1日起施行，設(shè)“素質(zhì)教育”專章，對其內(nèi)涵、實(shí)施等進(jìn)行了明確規(guī)定。據(jù)悉，福建省是率先在地方性法規(guī)中全面規(guī)范素質(zhì)教育的省份。

　　保障就近入學(xué)

　　不得考試招生

　　《福建省義務(wù)教育條例》規(guī)定，縣級政府教育行政部門，應(yīng)遵循科學(xué)、合理、便民原則，確定義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模，劃定招生范圍，經(jīng)本級政府同意后，向社會公布實(shí)施。招生范圍有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取社會各界代表意見和建議。

　　縣級以上政府，應(yīng)當(dāng)保障小學(xué)階段適齡兒童、少年在戶籍所在地、居住地學(xué)校就近入學(xué)，通過對口直升或在劃定范圍內(nèi)隨機(jī)派位等方式升入初中。

　　《條例》還明確，適齡兒童、少年免試入學(xué)，學(xué)校不得采取考試或者變相考試的方式，選拔招收學(xué)生，不得以各類競賽證書或者考級證書，作為招生入學(xué)和學(xué)生編班的依據(jù)，不得以任何名義分設(shè)或變相分設(shè)重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班。

　　同時，針對學(xué)校的“禁令”還有：不得按照考試成績公布學(xué)生排名；不得利用假期、公休日、課余時間組織或變相組織學(xué)生上課補(bǔ)課。曾經(jīng)飽受詬病的“老師賣書”現(xiàn)象也被明令禁止，第三十三條規(guī)定，教授不得向?qū)W生推銷教輔讀物或其他商品，也不得收受家長、學(xué)生財物。

　　保證每學(xué)年至少

　　一次校運(yùn)動會

　　在保障義務(wù)教育資源上，《條例》提出了多條具體規(guī)定。用地方面，縣級政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，學(xué)校的搬遷和撤并，應(yīng)先建后遷撤，保證正常教學(xué)。學(xué)校的新建、恢復(fù)，則須由縣級政府教育行政部門提出意見，報同級政府批準(zhǔn)。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織和個人不得擅自將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或改變用途。

　　師資方面，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育教師的工資、社保單位繳納部分，全額納入財政預(yù)算。實(shí)行教師資格制度，未取得教師資格或教師資格注冊不合格的人員，不得從事學(xué)校教學(xué)工作。

　　素質(zhì)教育方面，學(xué)校不得擅自增減課程和課時，保證學(xué)生每天至少一小時校園體育活動時間，保證每學(xué)年至少舉辦一次全校性運(yùn)動會?？h級以上政府及其教育行政部門，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得將考試成績或升學(xué)情況作為考評學(xué)校、教師的唯一依據(jù)。（海都記者 李拯 福建日報）