福建出臺十條措施推動林下經(jīng)濟高質量發(fā)展
為推動全省林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、利益鏈共享，省林業(yè)局等12家單位日前聯(lián)合出臺《關于加快林下經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧诽岢隽幍?030年，全省林下經(jīng)濟總產(chǎn)值突破1300億元，全省林下經(jīng)濟經(jīng)營利用面積穩(wěn)定在3500萬畝，總產(chǎn)值突破1300億元；實施林下經(jīng)濟優(yōu)質項目500個以上，帶動200萬名以上林農(nóng)參與林下經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展林下經(jīng)濟，對于提高林地綜合利用水平，壯大森林糧庫、錢庫，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收具有重要意義。近年來，我省各地依托豐富的森林資源和林下空間，因地制宜發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、相關產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等林下經(jīng)濟，取得積極成效，全省林下經(jīng)濟產(chǎn)值已突破千億元。但總體而言，我省林下經(jīng)濟發(fā)展還面臨著經(jīng)營主體實力不強、用地政策不明晰、基礎設施薄弱、服務保障不夠優(yōu)化等問題?！洞胧返某雠_，旨在通過政策引導優(yōu)化要素供給，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，合理利用森林資源和林下空間，推動我省林下經(jīng)濟規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營、綠色發(fā)展。
圍繞上述目標，《措施》提出放活林下空間經(jīng)營權、合理利用森林資源、改善林下基礎設施、培育壯大經(jīng)營主體、促進全鏈條融合發(fā)展、強化產(chǎn)銷對接服務、跟進產(chǎn)品質量管控、優(yōu)化科技創(chuàng)新服務、優(yōu)化用地保障政策、加強財政金融支持等10個方面的重點舉措，構建從林下種養(yǎng)到餐桌消費、從初級產(chǎn)品到精深加工、從一產(chǎn)為主到三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈支持體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。
《措施》既有滿滿干貨硬貨，又不乏新思路新提法。在放活林下空間經(jīng)營權方面，提出允許通過租賃、特許經(jīng)營等方式，有償使用國有森林資源資產(chǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟；在改善林下基礎設施方面，吸收邵武、永春等地的創(chuàng)新做法，首次在省級層面提出支持建設“林下經(jīng)濟標準地”發(fā)展林下經(jīng)濟，配套完善生產(chǎn)道路、供電供水、通信網(wǎng)絡、管護儲存等設施，同時支持應用無人機、智能傳感器等設備和AI技術，實現(xiàn)對林下生產(chǎn)活動實時監(jiān)測與精細管理。（福建日報記者 張輝 通訊員 黃海）
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