3月20日,《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》全文正式發(fā)布。緊隨國家“十五五”規(guī)劃綱要的步伐,這份承載八閩兒女期待的未來五年“施工圖”,與國家戰(zhàn)略部署同向發(fā)力、同頻共振。
全國兩會閉幕次日,福建省委常委會即召開(擴(kuò)大)會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記殷殷囑托,并第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會精神。會議強(qiáng)調(diào),更好地以福建“一域之進(jìn)”服務(wù)全國“全局之進(jìn)”。
全局與局部,從來不是非此即彼的選擇題,而是互為支撐的辯證法。懂得全局,方能更好地把握局部;而局部之進(jìn),亦是全局之進(jìn)的堅(jiān)實(shí)支撐。今天,當(dāng)我們站在“十五五”開局之年這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不禁要問:在國家發(fā)展的宏大敘事中,福建如何找準(zhǔn)落子之處?又如何以“一域之光”為全局添彩?
在全局坐標(biāo)系中校準(zhǔn)“福建定位”
對于一個地方的發(fā)展而言,認(rèn)清在全國大局中的定位,是決定方向、校準(zhǔn)航向的根本前提。
“十五五”時(shí)期,是我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年。國家“十五五”規(guī)劃綱要明確提出,要“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”“支持福建高質(zhì)量建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”“深入推進(jìn)新疆、福建‘一帶一路’核心區(qū)建設(shè)”。這些表述,既是國家對福建的戰(zhàn)略定位,更是沉甸甸的期許。
再看福建省“十五五”規(guī)劃綱要,通過專篇、專章、專欄,濃墨重彩地闡述了民營經(jīng)濟(jì)、對臺、生態(tài)、海洋、改革開放、華僑等福建特色優(yōu)勢。
山,是福建的脊梁,蘊(yùn)藏著綠色發(fā)展的無限生機(jī)。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想重要孕育地和實(shí)踐地,福建的森林覆蓋率連續(xù)47年全國第一,八閩大地上層巒疊翠。立足這一資源稟賦,福建堅(jiān)持綠色發(fā)展,林下經(jīng)濟(jì)方興未艾,“森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫四庫聯(lián)動”的生動實(shí)踐,讓“高顏值”生態(tài)與“高質(zhì)量”發(fā)展相得益彰。
海,是福建的胸襟,涌動著經(jīng)略深藍(lán)的澎湃動能。向海而興,耕海牧漁,深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖規(guī)模居全國前列,海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級,“藍(lán)色糧倉”在碧波中崛起……福建為海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)了澎湃“藍(lán)色力量”。
僑,是福建的橋梁,聯(lián)結(jié)著四海一心的血脈深情。“凡有華人的地方,就有福建人”。福建打好新時(shí)代新“僑牌”,用心凝僑心、引僑資、匯僑智、聚僑力。鄉(xiāng)愁有依、歸途更暖、“同心圓”越畫越大,赤子情懷與祖國發(fā)展雙向奔赴。
臺,是福建的使命,承載著融合發(fā)展的歷史重任。福建與臺灣一衣帶水,血脈相連。加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū),做好“通、惠、情”三篇文章,讓越來越多臺灣同胞“愿意來、留得住、融得進(jìn)、發(fā)展好”,福建在服務(wù)中央對臺大局、祖國統(tǒng)一大業(yè)中走在前、作表率。
特,是福建的底色,激蕩著敢為人先的改革基因。這里孕育了“晉江經(jīng)驗(yàn)”,滋養(yǎng)了“愛拼會贏”的精神特質(zhì)。從林改、醫(yī)改等特色改革的持續(xù)深化,到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試,再到新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入推進(jìn),福建努力為中國式現(xiàn)代化建設(shè)探索可復(fù)制、可推廣的“福建經(jīng)驗(yàn)”。
面對“十五五”的新形勢新任務(wù),福建當(dāng)如何作為?答案就蘊(yùn)藏在“胸懷大局、服務(wù)全局”的清醒認(rèn)知之中。唯有把自身發(fā)展放在國家發(fā)展的戰(zhàn)略全局中去考量、去謀劃,精準(zhǔn)捕捉“國家所需”與“福建所能”的契合點(diǎn),才能讓發(fā)展腳步緊隨時(shí)代潮流。
在奮勇爭先中彰顯“福建作為”
福建省“十五五”規(guī)劃綱要發(fā)布后,引發(fā)各界熱議。對標(biāo)國家“十五五”規(guī)劃綱要的部署,福建的“所能”與國家的“所需”交匯于四個維度。
以改革之活,服務(wù)制度創(chuàng)新之需。國家“十五五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個毫不動搖’”“創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”。體制機(jī)制活,則滿盤皆活。“十五五”時(shí)期,福建將在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先,奮力爭創(chuàng)改革開放引領(lǐng)地。未來,要素市場化配置、國資國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的攻堅(jiān)突破,不僅是為了福建自身的發(fā)展,更是為其他地區(qū)改革發(fā)展提供可借鑒的路徑。
以產(chǎn)業(yè)之優(yōu),服務(wù)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)固之需。國家“十五五”規(guī)劃綱要提出,“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國根基,福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí),電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等新動能蓬勃興起。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),福建在“十五五”規(guī)劃綱要中提出,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動,加快建設(shè)“555X”產(chǎn)業(yè)集群,推動形成萬億立柱、千億提升、百億成勢的發(fā)展格局。在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程中,福建必將為國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
以融合之通,服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)之需。國家“十五五”規(guī)劃綱要將“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)”單列成章,明確“支持福建高質(zhì)量建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”。閩臺一水之隔,血脈相連。這是黨中央賦予福建的重大歷史使命。福建在規(guī)劃綱要中提出“建設(shè)宜居宜業(yè)共同家園”“提高閩臺經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)效”“打造兩岸人文交流高地”“構(gòu)建全域融合發(fā)展新格局”等。每一步探索實(shí)踐,都在為推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)積累條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。
以生態(tài)之美,服務(wù)美麗中國建設(shè)之需。國家“十五五”規(guī)劃綱要明確,“持續(xù)建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”“建設(shè)美麗中國先行區(qū)”。保護(hù)好綠水青山,探索將其轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,福建責(zé)無旁貸。福建在“十五五”規(guī)劃綱要中提出,持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地覆蓋面,基本建成美麗福建,形成一批美麗中國省域先行區(qū)標(biāo)志性成果。以綠色產(chǎn)業(yè)為例,“十五五”期間,福建將培育更多國家級零碳園區(qū),力爭制造業(yè)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)100%使用清潔和綠色電力,讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。
藍(lán)圖不可能一蹴而就,目標(biāo)不可能輕易實(shí)現(xiàn)。“十四五”期間,福建經(jīng)濟(jì)總量連跨兩個萬億元臺階,靠的是全省上下的拼搏奮斗。“十五五”開局,面對更加復(fù)雜的形勢和更加繁重的任務(wù),更需激發(fā)“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”的精氣神。
涓涓細(xì)流,匯成江海;點(diǎn)點(diǎn)星光,照亮銀河。
每一個地方的奮發(fā)進(jìn)取,都是國家發(fā)展進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)階梯。福建,這片承載著光榮與夢想的熱土,將以“一域之進(jìn)”為“全局之進(jìn)”作出新的更大貢獻(xiàn)。
記者 林清智 劉必然