3月27日,全國首部華僑歷史文化遺存保護(hù)省級地方性法規(guī)——《福建省華僑歷史文化遺存保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)福建省十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過,將于2026年7月1日起施行?!稐l例》填補(bǔ)了國內(nèi)該領(lǐng)域立法空白,標(biāo)志著福建在涉僑歷史文化遺存保護(hù)上邁出法治化關(guān)鍵一步。
習(xí)近平總書記在福建考察時強(qiáng)調(diào),文化遺產(chǎn)是老祖宗留下來的寶貴財富,要保護(hù)好、傳承好。福建作為著名僑鄉(xiāng),遍布八閩大地的華僑故居、宗祠、僑批等遺存,既是寶貴的文化遺產(chǎn),也是連接海外閩籍鄉(xiāng)親與故土的精神紐帶。長期以來,受權(quán)屬復(fù)雜、年久失修、活化利用不足等因素制約,大量涉僑遺存處于“保護(hù)真空”地帶。
《條例》系統(tǒng)總結(jié)我省華僑歷史文化遺存保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,厘清保護(hù)對象,首次在省級地方性法規(guī)層面明確“華僑歷史文化遺存”的定義——涵蓋華僑故(舊)居、祖厝、宗祠等不可移動遺存,以及僑批、文書、手稿等可移動遺存,將此前散落在現(xiàn)有法律法規(guī)保護(hù)體系之外的眾多涉僑遺存納入法治保護(hù)視野,大大拓展了保護(hù)范疇。
立法先行,也讓基層的探索實(shí)踐有了“靠山”。在莆田涵江區(qū)江口鎮(zhèn),112處僑厝星羅棋布,由于缺乏系統(tǒng)保護(hù),其中不少曾因年久失修、長期空置而日漸凋敝。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新實(shí)施“僑厝賦能”工程,發(fā)動企業(yè)、社會團(tuán)體、民間組織認(rèn)養(yǎng)僑厝。由江口鎮(zhèn)僑聯(lián)認(rèn)養(yǎng)的東大村文協(xié)樓,便從一座1930年興建的中西合璧僑厝,成功轉(zhuǎn)型為華僑紀(jì)念館。
“《條例》將這些僑厝納入法定保護(hù)范圍,未來有望從自發(fā)認(rèn)養(yǎng)升級為區(qū)域性全方位保護(hù)。”江口鎮(zhèn)僑聯(lián)主席盧國珍說。
對海外僑胞來說,家鄉(xiāng)的一座老宅、一紙僑批,就是與故土最直接的情感聯(lián)系。
長期關(guān)注涉僑歷史文化保護(hù)工作的馬來西亞福建社團(tuán)聯(lián)合會總會長林福山深有感觸。他認(rèn)為,《條例》傳遞了家鄉(xiāng)對華僑貢獻(xiàn)的珍視,守護(hù)了僑胞心中的那份歸屬感,對凝聚僑心、匯聚僑力意義重大。
因資源稟賦差異、價值認(rèn)知不足和系統(tǒng)保護(hù)法律法規(guī)缺乏等因素影響,全國華僑歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作尚不平衡。
作為僑界的全國人大代表,福建中醫(yī)藥大學(xué)教授林堯曾在十四屆全國人大二次會議上建議將華僑歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)列入立法保護(hù)范圍。“此次福建出臺《條例》,以立法形式固化對華僑歷史文化遺存系統(tǒng)保護(hù)的成果,既是福建在涉僑立法上的先行先試,也為全國華僑文化挖掘保護(hù)工作提供了可復(fù)制、可推廣的‘福建方案’。”林堯說。
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