（九）加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧安定

　　創(chuàng)新社會管理體制機制。加快建設社會信用體系，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，加大對守信行為鼓勵保護和對失信行為懲戒的力度。健全重大決策、重大項目、重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，完善“大調解”體系，嚴格按照“路線圖”依法處理信訪事項，做好和諧征遷工作，切實維護群眾合法利益。加強基層社會管理服務，逐步推行社會管理“網格化”。提高網絡虛擬社會管理水平。依法有序開展全省村（居）委會換屆選舉。改善流動人口服務，加強特殊人群的幫扶和管理。積極構建和諧勞動關系。健全維護群眾權益機制，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

　　深化“平安福建”建設。完善社會治安防控、公共安全和災害綜合應急救援體系，提高應對突發(fā)事件能力。落實“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人” 的防災減災工作機制。嚴格安全生產“一崗雙責”，普及安全文化，注重本質安全，突出抓好道路交通、消防等重點領域的安全監(jiān)管，推行企業(yè)安全生產標準化建設。

　　形成促進和諧的合力。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，推動社會組織健康有序發(fā)展。積極促進民族團結進步事業(yè)，依法管理宗教事務，引導宗教與社會主義社會相適應。深入開展“六五”普法。大力推進軍民融合式發(fā)展，加強國防和后備力量建設，全方位支持部隊建設，深化“雙擁”共建。

三、加快建設服務型政府

　　人民政府要始終把人民的利益放在第一位，堅持以人為本、執(zhí)政為民，為人民服務，對人民負責。

　　解放思想激發(fā)創(chuàng)造力。奮發(fā)有為、敢于擔當，努力破除自滿自足、畏難怕事、因循守舊的思想障礙，真正用科學先進的理念、先行先試的膽識、行之有效的辦法推動工作。敞開胸懷、營造環(huán)境，不求所有、但求所在，努力吸引更多大企業(yè)落戶福建、支撐發(fā)展。不拘一格、廣納群賢，既求所有、更求所用，努力集聚更多優(yōu)秀人才服務福建科學發(fā)展跨越發(fā)展。

　　轉變職能提升服務力。強化“環(huán)境是對外開放第一競爭力”的理念，深化行政管理體制和審批制度改革，能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)，為群眾和企業(yè)提供便捷高效的政務服務。加強效能建設，治庸治懶治散，嚴格問責問效，提高行政效率，降低行政成本。把更多精力和資源集中到社會管理和公共服務上，完善經濟調節(jié)和市場監(jiān)管，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　抓好落實強化執(zhí)行力。令行禁止，雷厲風行，確保中央和省委的部署落實到位。少開會、開短會，開解決實際問題的會；少講話、講短話，講群眾聽得懂、記得住、用得上的話；少發(fā)文、發(fā)短文，發(fā)簡明扼要管用的文。主動作為，不等不靠，積極爭取政策，用足用好政策。深入基層，深入群眾，及時采取有效措施排憂解難。講求實際，注重實效，不搞短期行為，不做表面文章，致力于打基礎、利長遠、惠民生。

　　依法行政彰顯公信力。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協民主監(jiān)督，強化政府層級監(jiān)督和監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督，高度重視社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加快推進法治政府建設，提高政府立法質量，嚴格行政執(zhí)法，推進政務公開，讓權力在陽光下運行。層層落實黨風廉政建設責任制，加快構建懲治和預防腐敗體系，完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

　　各位代表，福建正站在更高起點上向新的征程邁進。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共福建省委的領導下，團結和依靠全省人民，凝心聚力，銳意進取，為加快建設更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！