閩南網(wǎng)4月20日訊 新環(huán)保法已實(shí)施近4個(gè)月，福建執(zhí)行情況如何？昨日，福建省環(huán)保廳通報(bào)了2015年第一季度執(zhí)行新環(huán)保法督查情況。在通報(bào)中，省環(huán)保廳措辭嚴(yán)厲，認(rèn)為第一季度工作進(jìn)展較慢、執(zhí)法力度不足：移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件同比減少，處罰案件數(shù)量和金額大幅減少，按日計(jì)罰、行政拘留的案件少，其中按日計(jì)罰案件，全省還是零起。

　　通報(bào)也直指執(zhí)法不力的癥結(jié)：執(zhí)法人員少，還被抽調(diào)。省環(huán)保廳建議，已被抽調(diào)、借調(diào)的環(huán)境監(jiān)察人員，要爭(zhēng)取在2015年6月底之前回到原單位工作。

停產(chǎn)限產(chǎn)廈莆等市未辦一起

　　記者了解到，第一季度，全省共辦理移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件14起，實(shí)施查封扣押案件14起，責(zé)令停產(chǎn)限產(chǎn)案件15起，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留7人。

　　不過，省環(huán)保廳認(rèn)為，“從執(zhí)法情況看，各地對(duì)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的新手段，缺乏主動(dòng)性，不作為、慢作為，不敢查、不想查、不會(huì)查的問題仍較突出。”

　　據(jù)介紹，第一季度，全省各地沒有辦理一起按日計(jì)罰案件，行政拘留案件僅尤溪縣辦理2起，漳州、三明、莆田市辦理查封扣押案件為零，廈門、莆田、南平、寧德市辦理停產(chǎn)限產(chǎn)案件為零。

　　此外，在移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件方面，第一季度我省只有14起，遠(yuǎn)少于去年同期的21起。而環(huán)境違法處罰案件數(shù)量和金額也大幅下降。

福州多個(gè)縣區(qū) 未下發(fā)環(huán)保檢查方案

　　記者了解到，今年是新環(huán)保法實(shí)施的首年，但我省部分地方政府對(duì)此重視不夠。就福州而言，截至3月31日，福州市本級(jí)、福清、長(zhǎng)樂、閩侯、羅源、永泰、鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾等均未下發(fā)環(huán)保大檢查工作方案。

　　針對(duì)執(zhí)法不力，省環(huán)保廳也指出癥結(jié)所在：執(zhí)法人員少，還被抽調(diào)。省環(huán)保廳有關(guān)人士介紹，“根據(jù)省政府要求，各級(jí)環(huán)保部門不得隨意抽調(diào)、借調(diào)下屬環(huán)境監(jiān)察等事業(yè)單位執(zhí)法人員。”但事實(shí)上，不少環(huán)保執(zhí)法人員被抽調(diào)、借調(diào)，其中被抽調(diào)30%—50%的地方有29個(gè)，包括福州的鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、長(zhǎng)樂市、閩侯縣、閩清縣、連江縣。被抽調(diào)、借調(diào)一半以上的，也有19個(gè)，包括羅源縣。

　　以倉(cāng)山區(qū)為例，環(huán)保執(zhí)法人員實(shí)際招錄14人，在崗在位的僅7人。這7個(gè)人，要負(fù)責(zé)全區(qū)上百平方公里的區(qū)域，負(fù)責(zé)上千家的企業(yè)和作坊，還要應(yīng)對(duì)裸拆、燒垃圾、烏賊車等投訴。而在晉安區(qū)，環(huán)保執(zhí)法人員實(shí)際招錄18人，在崗在位的也只有11人。

　　省環(huán)保廳建議，已被抽調(diào)、借調(diào)的環(huán)境監(jiān)察人員，要爭(zhēng)取在2015年6月底之前回到原單位工作。同時(shí)要求各地，對(duì)適用新環(huán)保法新手段該行政拘留不行政拘留、該查封扣押不查封扣押、該按日計(jì)罰不按日計(jì)罰的，要嚴(yán)格問責(zé)或效能告誡，情節(jié)嚴(yán)重的要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。（海都記者 陳文浩）