“我們已牽頭會同有關(guān)部門研究制訂‘比落地’‘看實效’的具體操作辦法上報省政府,對各市及平潭綜合實驗區(qū)推動行動計劃重大項目以及交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保六項提升工程完成進度,通過比項目開工率、比序時進度、比建成率,有效落實項目目標(biāo)進度。同時,通過對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要預(yù)期目標(biāo)的綜合考評‘看實效’,推動各市努力完成年度預(yù)期目標(biāo),力求好中求快。”近日,福建省發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人在接受采訪時說。
連日來,福建省發(fā)改委召開多場會議討論研究把“三比一看”活動作為發(fā)展改革工作的重要抓手,加快重大項目落地,推動發(fā)展實現(xiàn)升級跨越。
抓行動計劃重大項目落地。加快實施國家支持福建經(jīng)濟社會發(fā)展及福建省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃確定的重大項目,強化責(zé)任落實,細化目標(biāo)任務(wù),分級分類推進項目建設(shè);加強重點項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化督促檢查和業(yè)績考評,確保項目投資、進度、安全、質(zhì)量、廉政同步推進。
抓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年,福建省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施六項提升工程將加快推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,力爭全年完成投資3261億元。加快合福、贛龍、南三龍等鐵路項目建設(shè),其中合福、贛龍建成通車,確保年末實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市都開通動車。爭取年內(nèi)開建吉永泉鐵路、浦梅鐵路;建成京臺高速建甌至閩侯段等17個高速公路項目,全面完成“十二五”突破5000公里、縣縣通高速目標(biāo);抓好福州機場第二輪擴能工程續(xù)建,建成三明沙縣機場,推進廈門翔安機場、福州機場二期等項目前期;建成寧德核電3號機組、福清核電2號機組,推進寧德核電5-6號機組、福清核電5-6號機組、漳州核電一期工程、霞浦核電項目前期,加快火電廠建設(shè),新增電力裝機200萬千瓦以上;加快光纖網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè),培育投資新增長點。
抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。至3月底,納入全省“三維”項目跟蹤管理系統(tǒng)的央企、民企、外企項目共4359項,今年一季度完成投資992億元,共有64個項目開(動)工。下一步,省發(fā)改委將在推進“三維”對接項目加快落地、建設(shè)的同時,強化項目策劃儲備,保持“月月有對接,月月有落地”,并對項目報批、開動工、投資額情況進行考評,力爭全年新對接“三維”項目開工數(shù)達50%以上,全年完成投資3500億元以上。“我們還將積極對接國家七大工程包等重大工程投資重點,加快項目審核、實施、謀劃和儲備,以項目清單為主線加快推進工程建設(shè),以問題清單為抓手及時解決實際問題。做好‘十三五’重大工程項目謀劃儲備,對接國家將推出的科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、文化旅游等新的工程包,不斷充實完善和動態(tài)調(diào)整工程包內(nèi)容。特別是要抓好福建省加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施、促進工業(yè)發(fā)展相關(guān)措施等的落實,積極引進央企、跨國公司的先進技術(shù)和資金,自主組織實施福建省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)核心競爭力。加大對工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,擴大園區(qū)管理機構(gòu)行政審批管理權(quán)限,使工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺載體。”這位負責(zé)人說。
抓新機制激活新作為。將研究出臺精簡企業(yè)投資項目前置條件試行方案,出臺福建省企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄,大幅精簡企業(yè)投資項目與核準(zhǔn)相關(guān)的行政審批事項。按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求,健全省網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)功能,全省行政審批事項全部入駐。加快建設(shè)和完善全省公共信用信息系統(tǒng),建立守信激勵和失信懲戒機制。緊緊抓住中央支持福建開展自貿(mào)試驗區(qū)試點和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的有利契機,積極探索具有福建自身特色的項目,全面研究細化涉及投資、貿(mào)易、通關(guān)、航運、金融等改革試點項目。繼續(xù)開展政府和社會資本合作(PPP)試點;推進中小城市、民營經(jīng)濟綜合改革試點,增強中小城市資源聚集、人口吸納、綜合承載等能力和促進民營企業(yè)發(fā)展。(記者 王永珍)