上半年，福建省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3495件，同比增長12.27%；查辦涉及局處級干部的案件131件131人，同比增長45.56%；對189名黨員干部實(shí)施“一案雙查”……

　　今年以來，福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三轉(zhuǎn)”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深化紀(jì)律檢查體制改革，不斷加大紀(jì)律審查工作力度，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)問題。

福建省南平市紀(jì)委工作人員審理案件。

【關(guān)鍵詞一】緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

　　一些地區(qū)、領(lǐng)域腐敗案件高發(fā)的背后，一把手帶頭腐化墮落往往是關(guān)鍵性因素。對此，福建省委書記尤權(quán)指出，要盯住懲治重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓及侵吞國有資產(chǎn)、買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。

　　緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，劍指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，今年以來，福建省紀(jì)委對15件省管干部違紀(jì)案件進(jìn)行紀(jì)律審查。

　　7月上旬，福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布信息：南安市委原書記黃南康嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。

　　南安市是泉州市下轄的縣級市，是全國百強(qiáng)縣(市)之一。作為福建省經(jīng)濟(jì)、人口大縣的一把手，黃南康的落馬，在當(dāng)?shù)匾鸩恍≌饎?。此外，福建省還查處了龍巖市原副市長陳盛儀，漳州市委原常委、宣傳部長許榮勇，福建建工集團(tuán)原副總經(jīng)理張仲平，中國移動福建公司原副總經(jīng)理林柏江等嚴(yán)重違紀(jì)問題。

　　全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也紛紛針對“關(guān)鍵少數(shù)”亮劍。僅龍巖市紀(jì)委就查處重要崗位一把手違紀(jì)案件11件，永定縣人大常委會原主任吳瑞林、連城縣人大常委會原主任林慶禎和縣政協(xié)原主席林家龍，以及新羅區(qū)委原常委、宣傳部長鄭華文等均在其列。其中，吳瑞林、鄭華文在十八大以后仍不收斂，繼續(xù)收受財(cái)物，兩人在2014年分別受賄數(shù)十萬元。

　　“我們緊盯一把手，特別是十八大以后仍不收手、頂風(fēng)作案、影響惡劣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。”龍巖市委常委、市紀(jì)委書記李成榮告訴記者，這是他們今年紀(jì)律審查工作的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞二】瞄準(zhǔn)“群眾身邊”

　　6月20日，順昌縣洋口鎮(zhèn)潘坊村村“兩委”干部劉為明、邱道明、陳木金、蔣邱明等4人被移送司法機(jī)關(guān)處理。洋口鎮(zhèn)相關(guān)掛村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)也因?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的問題失職失察，受到黨內(nèi)警告處分。

　　此案起因于一起群眾集體上訪事件。去年底以來，潘坊村部分村民多次集體上訪，反映村財(cái)不透明和村干部貪腐問題。“類似群體事件發(fā)生的背后，往往存在當(dāng)?shù)攸h員干部不作為、亂作為的影子。”順昌縣委常委、縣紀(jì)委書記陳清才表示。

　　順昌縣紀(jì)委立即成立調(diào)查組，通過調(diào)閱賬冊，發(fā)現(xiàn)該村“兩委”成員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，相關(guān)人員受到黨紀(jì)處理。順藤摸瓜，調(diào)查組又發(fā)現(xiàn)該村5名村“兩委”干部在工程建設(shè)過程中，存在虛增發(fā)票套取資金、收受賄賂等問題，涉案金額達(dá)20余萬元。

　　群眾身邊的腐敗，看似“小問題”，但往往涉及基層群眾的切身利益，加上點(diǎn)多面廣，群眾十分反感，深惡痛絕。

　　正風(fēng)反腐如何“接地氣”，讓基層群眾從中擁有更多的獲得感？就是要嚴(yán)查群眾身邊腐敗。福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰指出，對群眾身邊的腐敗問題，不能姑息放縱，要堅(jiān)持零容忍，無論涉案金額多少，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　對此，福建省紀(jì)委出臺查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作意見，在全省范圍內(nèi)掀起了一場維護(hù)群眾切身利益、斬?cái)嗯c民爭利“黑手”的正風(fēng)反腐大行動。

　　上半年，福建省縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委共立案2910件，同比增長8.3%，查處貪污賄賂案件792件，移送司法機(jī)關(guān)302件；共查處村干部貪污賄賂案件235件，其中120件涉及村黨支部書記、村委會主任。

　　其中，三明市結(jié)合村級組織換屆選舉，嚴(yán)肅查辦基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等方面損害群眾利益的案件。今年以來，全市共查處農(nóng)村黨員干部案件193件，公開通報(bào)曝光7期20起群眾身邊的“四風(fēng)”典型問題。

　　福州市根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的“入學(xué)難”問題，嚴(yán)肅查處教育系統(tǒng)案件22件……

【關(guān)鍵詞三】實(shí)施“一案雙查”

　　莆田市公安局城廂區(qū)分局在短期內(nèi)先后有20名干警被立案調(diào)查，其中移送司法機(jī)關(guān)處理7人。今年3月，城廂分局黨委原書記、政委、紀(jì)委書記等3人，因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力分別被問責(zé)，其中分局原黨委書記、局長吳金國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免職。

　　泉州市豐澤區(qū)東海街道12名街道和社區(qū)干部被追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任，東海街道黨工委書記郭瓊輝因履行主體責(zé)任不力，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　近一年來，南安市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)2個中隊(duì)20多名工作人員因違規(guī)接受宴請或收受賄賂，受到黨紀(jì)國法懲處。南安市交通系統(tǒng)6名相關(guān)負(fù)責(zé)人因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)……

　　實(shí)施“一案雙查”，針對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人違紀(jì)違法責(zé)任的同時，還要嚴(yán)肅追究地方或部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部失察失管的責(zé)任，是福建省推進(jìn)落實(shí)“兩個責(zé)任”的明確要求。

　　去年10月，福建省紀(jì)委出臺加強(qiáng)和規(guī)范“一案雙查”工作的意見，明確開展“一案雙查”的基本要件、實(shí)施程序和工作要求，統(tǒng)一了全省各級開展“一案雙查”的啟動條件和工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　“凡單位主要領(lǐng)導(dǎo)或2名以上班子成員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級以上處分的；一年內(nèi)有2名以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或3名以上直接管轄的下屬受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級以上處分的，就要分別對領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)成員啟動‘一案雙查’。”福建省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，全省共對189名黨員干部實(shí)施“一案雙查”，其中44人被立案調(diào)查，110人被誡勉談話。

　　(記者 陳金來 通訊員 池世鑾 王李娟)