­　　福建吉諾退款風(fēng)波追蹤

­　　近日，福建吉諾身陷“退款風(fēng)波”事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。昨日，福州市道管處表示，他們已著手開展駕訓(xùn)行業(yè)整頓，為防止駕校資金鏈斷裂等風(fēng)險，從7月1日起全面推行分段式收費等新型收費模式。

­　　資金償還出現(xiàn)問題引發(fā)退款風(fēng)波

­　　據(jù)福州市道管處駕訓(xùn)科相關(guān)負責(zé)人介紹，經(jīng)查，福建吉諾系由省民政廳登記注冊的非企業(yè)單位，其業(yè)務(wù)主管單位為省人社廳，現(xiàn)法人代表為潘光明。同時，潘光明也是福州市吉諾汽車駕駛員培訓(xùn)有限公司（以下簡稱“福州吉諾駕校”）法人代表。福建吉諾不具備機動車駕駛培訓(xùn)資質(zhì)，不屬于道路運輸行業(yè)管理范疇，潘光明以福建吉諾名義及通過其他中介機構(gòu)私下非法招生，以誘導(dǎo)等手段欺騙學(xué)員到南平考試，后因其資金償還出現(xiàn)問題，引發(fā)學(xué)員退款風(fēng)波。

­　　福州吉諾駕校具有機動車駕駛培訓(xùn)資質(zhì)，現(xiàn)有教學(xué)車輛96臺，訓(xùn)練場地在倉山區(qū)洪灣路江濱村飛鳳山。據(jù)了解，潘光明僅占該駕校5%的股權(quán)，95%的股權(quán)由其他3人為主的股東持有。去年7月份以來，該駕校的日常經(jīng)營管理由此3人全面接管，福州吉諾駕校公章也由其經(jīng)營團隊保管。據(jù)調(diào)查，該駕校經(jīng)營主體未參與福建吉諾非法招生行為。

­　　“為保障學(xué)員的權(quán)益，防止事態(tài)進一步擴大，倉山道管所多次與福州吉諾駕校實際控股人協(xié)商，要求其幫助消化福建吉諾私下招收的學(xué)員，維護社會穩(wěn)定。對于此次風(fēng)波，純屬福建吉諾非法招收學(xué)員所致，但福州吉諾駕校未將股權(quán)變更情況及時報備，未對潘某私下招生的侵權(quán)行為進行澄清制止，客觀上誤導(dǎo)了學(xué)員，也應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。”據(jù)福州市道管處駕訓(xùn)科相關(guān)負責(zé)人表示，同時，學(xué)員也應(yīng)對到無培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)報名學(xué)車的過失承擔(dān)一定責(zé)任。

­　　經(jīng)協(xié)調(diào)，福州吉諾駕校經(jīng)營團隊將愿意繼續(xù)培訓(xùn)的學(xué)員，轉(zhuǎn)入福州吉諾駕校正規(guī)渠道進行培訓(xùn)，并與之簽訂培訓(xùn)協(xié)議，駕校將騰出部分名額分批次進行培訓(xùn)，倉山道管所對其培訓(xùn)落實情況予以監(jiān)管。

­　　“學(xué)員可繼續(xù)保留對福建吉諾的追訴權(quán)。對于不愿繼續(xù)培訓(xùn)，要求退款的學(xué)員，可選擇通過法律途徑向福建吉諾進行追訴。倉山道管所將對后續(xù)情況進行全面跟蹤，協(xié)調(diào)相關(guān)問題。”福州市倉山道管所所長禪輝表示。

­　　7月1日統(tǒng)一規(guī)范駕校培訓(xùn)格式合同范本

­　　據(jù)福州市道管處駕訓(xùn)科相關(guān)負責(zé)人指出，目前福州市部分駕校因不規(guī)范經(jīng)營行為，引起學(xué)員投訴和反映的問題主要有幾個方面。

­　　駕校通過中介、網(wǎng)站等渠道大面積招生，由于教練車和教練員數(shù)量有限，無法及時為學(xué)員培訓(xùn)服務(wù)，導(dǎo)致一些學(xué)員上車培訓(xùn)時間一拖再拖或培訓(xùn)中斷。

­　　一些駕校實際控制人將學(xué)員繳交的培訓(xùn)費用投資其它方面，造成虧空，引發(fā)資金鏈斷裂，無法支付教練員工資等經(jīng)營支出，導(dǎo)致駕校運營出現(xiàn)困難，學(xué)員存在無法繼續(xù)培訓(xùn)的風(fēng)險。一些教練員服務(wù)態(tài)度差，刁難學(xué)員，并以路跑等為由，向?qū)W員收取額外費用和財物。駕校疏于教練員管理，對教練員違法違規(guī)行為視而不見，甚至以各種理由予以袒護，對學(xué)員的合理需求百般推諉。部分駕校訓(xùn)練場地不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，訓(xùn)練設(shè)施陳舊不及時更新，無法為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。

­　　目前福州市道管處已開展行業(yè)整頓，規(guī)范駕校經(jīng)營，保障學(xué)員合法權(quán)益。

­　　7月1日起，由駕培協(xié)會組織對現(xiàn)有的機動車駕駛員培訓(xùn)格式合同范本進行統(tǒng)一規(guī)范，福州市所有駕校正式使用新版合同。學(xué)員報名時，駕校應(yīng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同、制訂符合學(xué)員實際情況的培訓(xùn)計劃、收取學(xué)員培訓(xùn)費用并向其出具收款憑證、將學(xué)員信息錄入學(xué)時管理系統(tǒng)并制作發(fā)放學(xué)員卡。在非學(xué)員原因的情況下，駕校應(yīng)在3個月內(nèi)按培訓(xùn)計劃組織學(xué)員進行連續(xù)性培訓(xùn)，否則將承擔(dān)培訓(xùn)費用30%的違約補償責(zé)任。如因?qū)W員原因未能按計劃進行培訓(xùn)，雙方可另行協(xié)商訂立補充條款，由駕培機構(gòu)根據(jù)學(xué)員情況調(diào)整培訓(xùn)計劃。

­　　為防止駕校資金鏈斷裂等風(fēng)險，從7月1日起，全面推行分段式收費等新型收費模式，學(xué)員若選擇分段式收費模式，駕校應(yīng)予以辦理。據(jù)了解，目前福州市已有華威、公交、閩運等三家駕校實行分段收費。

­　　8月1日起限定駕校單車招生量為25人

­　　為避免駕校超培訓(xùn)能力招生、學(xué)員報名后長期無法安排培訓(xùn)、駕校資金鏈斷裂等風(fēng)險，從8月1日起，實施按核定的培訓(xùn)能力進行招生，限定單車招生量為25人，學(xué)員完成培訓(xùn)后才能增補新學(xué)員。根據(jù)上年度的駕校信譽度和守法經(jīng)營情況對單車招生量進行3人的增減，獎優(yōu)罰劣，促進駕校誠信守法經(jīng)營。嚴(yán)禁體外循環(huán)招生，否則將停止駕校招生。

­　　此外，福州市道管處還將規(guī)范駕校招生報名。駕校自設(shè)和委托報名點應(yīng)懸掛由福州市駕培協(xié)會監(jiān)制的統(tǒng)一標(biāo)識，駕校應(yīng)在辦公場所、訓(xùn)練場地及授權(quán)報名點公示本校具體報名點名稱、地址、負責(zé)人、服務(wù)電話及報名須知等內(nèi)容。駕校報名點如有變更，應(yīng)及時向社會公示。

­　　“7月10日前，我們將發(fā)布駕校統(tǒng)一標(biāo)識，并公布82家正規(guī)駕校名單以及71個校外報名點，同時，我們也已經(jīng)要求駕校清查各自的招生渠道，對被中介冒用和搶注的商標(biāo)要求下架。”福州市駕培協(xié)會副會長江峰說，學(xué)員可到福州市交通委網(wǎng)站上查詢正規(guī)駕校名單，不建議學(xué)員到中介報名培訓(xùn)。（記者徐昕昀）