­　　日前，市林業(yè)局牽頭組織執(zhí)法支隊(duì)開展了野生動(dòng)物許可經(jīng)營及使用林地許可“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，10名執(zhí)法人員分成三組隨機(jī)抽查了古田、屏南、福鼎、福安、蕉城的8家單位。

­　　今年以來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“放管服”改革工作的決策部署，嚴(yán)格按照省、市各級(jí)要求，市林業(yè)局本著“放管服”改革和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免任性執(zhí)法，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能的原則，緊密結(jié)合閩東林業(yè)工作實(shí)際，科學(xué)構(gòu)建了“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管新機(jī)制。

­　　通過制定印發(fā)《寧德市林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》《寧德市林業(yè)局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法（試行）》規(guī)范性文件至全系統(tǒng)實(shí)施，市林業(yè)局于10月26日，在全省林業(yè)系統(tǒng)率先下發(fā)了《2016年林木種苗和森林植物檢疫執(zhí)法檢查的通知》，啟動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查機(jī)制，并分兩組人員抽查了各縣（市、區(qū)）17家單位。

­　　為提高監(jiān)管效率，市林業(yè)局對(duì)51項(xiàng)林業(yè)權(quán)利監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行排除整合，剔除省級(jí)、縣級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)，制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，確定抽查事項(xiàng)17項(xiàng)，并按照使用林地、野生動(dòng)物、林木種苗、保護(hù)區(qū)管理、植物檢疫、森林防火等6個(gè)類別整合為6個(gè)抽查事項(xiàng)，按照6個(gè)類別的業(yè)務(wù)差異，分別建立相應(yīng)的6個(gè)《市場主體名錄庫》和《執(zhí)法檢查人員名錄庫》。在開展執(zhí)法檢查中，向《市場主體名錄庫》中的企業(yè)發(fā)放《檢查告知書》，避免出現(xiàn)拒檢或軟性拒檢。

­　　同時(shí)，該局還對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行公開。“隨機(jī)檢查結(jié)果合格的，給予通報(bào)表揚(yáng)；違規(guī)的，下發(fā)整改通知；違法的，進(jìn)行立案懲處；犯罪的，進(jìn)行立案偵查。這有利于進(jìn)一步推進(jìn)依法依規(guī)經(jīng)營，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免任性執(zhí)法，集中執(zhí)法力量、降低執(zhí)法成本。”市林業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長陳文杰介紹，市林業(yè)局還開發(fā)了“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查專項(xiàng)電子平臺(tái)，今后只要點(diǎn)擊寧德市林業(yè)局門戶網(wǎng)站該網(wǎng)頁，就能即時(shí)跟蹤了解執(zhí)法檢查全過程。

­　　該項(xiàng)工作的開展獲得了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。截至目前，市林業(yè)局已開展了兩輪“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，并制定了一整套方案，將“一抽查一通報(bào)”的執(zhí)法檢查結(jié)果與負(fù)責(zé)市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單的管理部門對(duì)接，納入社會(huì)信用記錄，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查“管”出成效。（鄭成輝 林愛玉）