­　　治理與服務(wù)深度融合

­　　今年來，莆田市集中開展嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍問題治理行動(dòng)，大膽創(chuàng)新，提出“3946”治理機(jī)制、“一歷(卡)五單”銜接機(jī)制和推進(jìn)專項(xiàng)治理與網(wǎng)格服務(wù)管理深度融合，探索出了一套“莆田經(jīng)驗(yàn)”，有效推進(jìn)專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

­　　專家正在為疑似患者進(jìn)行疾病鑒定和危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估

­　　截至目前，全市法院審理嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍致人死亡案件1起1人，肇事肇禍問題得到有效遏制。

­　　建章立制 讓底數(shù)更明

­　　“截至9月30日，全市共排查發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者12467人，組織開展危險(xiǎn)性評(píng)估9365人，其中3級(jí)以上患者698人。”莆田市綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本市的疑似精神障礙患者的人數(shù)非常有底。

­　　心里有數(shù)，源于莆田市建立的責(zé)任排查機(jī)制、通報(bào)對(duì)比機(jī)制和評(píng)估鑒定機(jī)制。

­　　每季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)都要牽頭組織派出所、民政辦、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等職能部門開展聯(lián)合專項(xiàng)排查，全面排查、發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者特別是3級(jí)以上重性精神病患者及有肇事肇禍行為患者底數(shù)情況。

­　　“排查完，還要和派出所結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，5個(gè)工作日內(nèi)相互通報(bào)將新確診的3級(jí)以上的高風(fēng)險(xiǎn)患者情況和疑似精神障礙患者情況信息。”莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道綜治辦王宏群說。

­　　最后由莆田市衛(wèi)計(jì)委針對(duì)排查情況，統(tǒng)籌安排精神醫(yī)療專家下基層開展評(píng)估鑒定工作，逐人確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(0-5級(jí))，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)電子檔案并錄入排查臺(tái)賬，為分類落實(shí)管控救治服務(wù)提供依據(jù)。

­　　網(wǎng)格管理 服務(wù)更到位

­　　今年8月26日，莆田拱辰派出所派出所接到某小區(qū)網(wǎng)格員報(bào)警稱：一名小區(qū)業(yè)主從樓上扔砸物品，疑似精神病患者。民警立即到達(dá)現(xiàn)場，核實(shí)此人長期有抑郁癥，性情暴躁，民警在勸說無效后，果斷將其制服。

­　　民警及時(shí)到場，得益于莆田市網(wǎng)格服務(wù)管理的優(yōu)勢，政府將嚴(yán)重精神障礙患者篩查隨訪工作作為城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員的一項(xiàng)基本職責(zé)，通過散落在全市大街小巷的2701名單元網(wǎng)格員每天不間斷的巡查走訪，全面掌握發(fā)病隱患，及時(shí)預(yù)警報(bào)告，跟進(jìn)穩(wěn)控措施。

­　　為了讓服務(wù)管理到位，莆田市規(guī)范“清單式”管理，明確重點(diǎn)對(duì)象管理服務(wù)工作專班，把確診評(píng)估三級(jí)以上患者、長期獨(dú)自居住患者和強(qiáng)制醫(yī)療對(duì)象納入救治管理服務(wù)視線，目前全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已建立三類重點(diǎn)對(duì)象的“管理清單”，三級(jí)以上患者“隨訪清單”698人。

­　　多元聯(lián)動(dòng) 保障更貼心

­　　“我們每季度都要召開由綜治、衛(wèi)計(jì)、公安、民政、財(cái)政、殘聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍問題專項(xiàng)治理工作局際聯(lián)席會(huì)議。”莆田市綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。除此之外，莆田市還積極強(qiáng)化求助保障和基礎(chǔ)保障，讓治理基礎(chǔ)更夯實(shí)。

­　　“感謝政府，讓我們有了經(jīng)濟(jì)保障，解了后顧之憂。”日前，莆田荔城區(qū)新度鎮(zhèn)陽城村一精神病患者家屬在和鎮(zhèn)政府簽訂有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)協(xié)議后高興地說，“雖然政府每年給予3600元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不算多，但是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)困難的家庭來說，卻是非常及時(shí)的。”

­　　“這些措施可以讓患者放心地養(yǎng)病，使患者家屬安心地照顧。”新度鎮(zhèn)綜治辦陳建新很有感觸地說。

­　　截至目前，莆田市已簽訂以獎(jiǎng)代補(bǔ)協(xié)議300份，并將進(jìn)一步發(fā)動(dòng)符合條件患者及家屬參與協(xié)議簽訂，確保居家監(jiān)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。（本報(bào)記者 林振華 陳琦）