核心提示|水資源稅要來啦！作為全國(guó)第二批水資源稅改革試點(diǎn)省份，河南省將于12月1日起正式實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)，那么改革之后，家里水價(jià)會(huì)不會(huì)漲？哪種情況可以“免交”？昨日，記者采訪河南省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人，為您一一揭曉。

　　全國(guó)第二批試點(diǎn)之一，河南水資源即將費(fèi)改稅

　　作為全面推進(jìn)資源稅改革的重要部分，水資源稅改革將于12月1日在河南正式進(jìn)入落地階段。

　　昨日，記者從省地稅局了解到，國(guó)家稅務(wù)總局已正式下發(fā)文件，規(guī)定河南與北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、四川、寧夏、陜西成為全國(guó)第二批水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，并于12月1日起正式實(shí)施，那么此次水資源稅額定額多少？具體該怎么交？

　　據(jù)省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，屆時(shí)將按照現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平移的原則，河南省確定地表水最低平均稅額為0.4元/立方米，地下水最低平均稅額為1.5元/立方米。

　　同時(shí)，為發(fā)揮水資源稅調(diào)控作用，將按照不同取用水性質(zhì)實(shí)行差別稅額，在國(guó)家規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)提高超采區(qū)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超計(jì)劃（定額）取用水量在原稅額基礎(chǔ)上加倍征收。

　　據(jù)悉，對(duì)地下水超采地區(qū)取用地下水，按照非超采區(qū)稅額的2~3倍確定；對(duì)超計(jì)劃（定額）取用水，在原稅額基礎(chǔ)上加征1~3倍；對(duì)特種行業(yè)從高征稅，對(duì)超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、農(nóng)業(yè)生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。

　　“只要企業(yè)不超定額取用水，水資源費(fèi)改稅后差別不大，但是一旦超額用水，水資源稅便會(huì)發(fā)揮作用。”省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因該規(guī)定尚無正式實(shí)施，所以將對(duì)企業(yè)帶來的具體影響無法估計(jì)，但無疑將會(huì)有助于地下水資源的保護(hù)。

　　水資源費(fèi)改稅不涉及普通居民生活用水

　　面對(duì)水資源新稅改，不少市民表示，生活用水會(huì)不會(huì)迎來新一輪價(jià)格上漲？

　　“居民生活用水價(jià)格調(diào)整必須經(jīng)過聽證會(huì)，而我們此次水資源費(fèi)改稅不涉及普通居民生活用水，只針對(duì)自來水公司等用水量較大的企業(yè)。”省地稅局總會(huì)計(jì)師呂太昌強(qiáng)調(diào)，水資源稅的納稅對(duì)象為直接從江河、湖泊（含水庫）和地下取用水資源的單位和個(gè)人，而普通居民生活用水價(jià)格不會(huì)有任何變化。

　　哪些情況可以免交水資源稅呢？據(jù)悉，根據(jù)規(guī)定，河南省對(duì)以下六種情況給予水資源稅收優(yōu)惠，實(shí)行免征稅政策，如抽水蓄能發(fā)電取用水、采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的水、規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、取用污水處理回用水等非常規(guī)水源、軍隊(duì)或武警部隊(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)通過自備井取用地下水、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他免稅情形等六種情形。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取用水的；家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取(排)用水的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┯盟模粸橄龑?duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取用水的；為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取用水的等五種情形不在征收水資源稅范圍內(nèi)，同樣不需要繳納水資源稅。

　　“水資源稅納稅周期一般按月或者年收，不能按固定期限計(jì)算納稅的可按次申報(bào)納稅。”呂太昌告訴記者，水資源費(fèi)改稅主要目的是，用稅收杠桿調(diào)節(jié)用水需求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)利用地表水資源，有效抑制地下水超采，加強(qiáng)水資源保護(hù)。

　　相關(guān)鏈接下一個(gè)征稅的自然資源會(huì)輪到誰？

　　為促進(jìn)資源合理開發(fā)利用，遏制資源亂挖濫采，早在1984年，我國(guó)開始對(duì)境內(nèi)從事原油、天然氣、煤炭等礦產(chǎn)資源開采的單位和個(gè)人征收資源稅。此后征收范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并實(shí)行從量定額計(jì)征方式，但這種計(jì)稅方法已不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的要求。

　　2010年6月1日，我國(guó)率先在新疆開展原油、天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征改革，這一更有利于節(jié)約資源的計(jì)稅方式，拉開了新一輪資源稅改革的序幕。2011年11月1日，油氣資源稅改革擴(kuò)至全國(guó)；2014年12月1日，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面實(shí)施，同時(shí)清理涉煤收費(fèi)基金；2015年5月1日，資源稅從價(jià)計(jì)征改革覆蓋稀土、鎢、鉬三個(gè)品目。至2016年7月1日，資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面推開，新增對(duì)鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個(gè)稅目由從量定額改為從價(jià)定率計(jì)征，對(duì)未列舉名稱的其他金屬礦和其他非金屬礦的大多數(shù)礦種，也全部實(shí)行從價(jià)計(jì)征。

　　在全面對(duì)礦產(chǎn)資源等不可再生資源征稅基礎(chǔ)上，我國(guó)將改革目標(biāo)投向水資源。2016年7月1日，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我國(guó)在地下水超采嚴(yán)重的河北省率先啟動(dòng)水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，并從2017年12月1日起將試點(diǎn)范圍首批擴(kuò)大至北京等9個(gè)省區(qū)市。

　　繼水資源之后，還有哪些自然資源會(huì)納入試點(diǎn)范圍？

　　事實(shí)上，早在去年啟動(dòng)水資源稅改革試點(diǎn)前，2016年5月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》就明確提出，要逐步將其他自然資源納入征收范圍。

　　鑒于森林、草場(chǎng)、灘涂等資源在各地區(qū)的市場(chǎng)開發(fā)利用情況不盡相同，對(duì)其全面開征資源稅條件尚不成熟，各地區(qū)可以結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)探索對(duì)森林等自然資源征收資源稅的政策。

　　（據(jù)新華社）

　　記者丁倩程昭華